Pese al tiempo transcurrido desde su promulgación, en 2007, el nuevo Código Procesal Penal de Entre Ríos, sigue sin tener plena aplicación en todo el territorio provincial. Aún queda implementarlo en La Paz, Feliciano, Diamante y Paraná.

En el resto de los departamentos su aplicación se fue dando en forma paulatina y con balance “positivo”, según se destacó desde la Procuración General de la provincia, ya que permitió mayor celeridad y optimización del sistema de justicia, sobre todo, con la implementación de la mediación en conflictos sociales.

Por esa razón y aunque no hay una fecha precisa de la puesta en vigencia en Paraná; se estima que será después de la feria de enero de 2014. Ayer, el procurador General de la Provincia Jorge García, junto al defensor del Pueblo de Paraná, Luis Garay, y la coordinadora del Centro de Medicación, Irina Chausovsky, celebraron un convenio de cooperación para el abordaje pacifico de conflictos ciudadanos vinculados con el sistema penal.

La Defensoría del Pueblo de Paraná, a través del Centro de Mediación, cuenta con una trayectoria de 10 años en la resolución de conflictos sociales y, por ese motivo, fue convocada por la Procuración de la provincia para que brinde colaboración en la formación de recursos humanos que se desempeñen en las oficinas de Mediación, del Ministerio Público Fiscal, una vez que se aplique el nuevo Código Procesal Penal (CPP).

Lo que vendrá. Uno de los cambios más significativos del nuevo CPP es la incorporación de los juicios abreviados que habilitarán que el fiscal y el defensor acuerden las penas sobre la base del hecho imputado. También el que haya una “conciliación” vecinal y probation en la primera etapa, para atender los casos de menor cuantía.

Una alternativa de esa resolución de conflicto es la mediación, ya que permite “una solución más idónea para los casos de menor gravedad”, destacó, en diálogo con EL DIARIO, el procurador García.

“A la instancia de mediación podrían llevarse todos los casos que hoy se llevan a la Justicia, como delitos vinculados a lo económico y patrimonial, como causas de estafas, fraudes o hurtos, que pueden terminar en mediación y así archivar el caso o bien en una probation o juicio abreviado”, detalló.

En ese sentido, el procurador destacó que con la mediación se optimizará el sistema judicial y permitirá descomprimir la cantidad de causas que llegan a los tribunales.

Mediación. En cuanto al convenio de cooperación, Garay destacó: “ Este convenio significa, sin dudas, un reconocimiento al trabajo que se viene realizando desde hace una década en Paraná desde el Centro de Mediación, que además ha tenido excelentes resultados en la resolución de conflictos”, detalló.

En ese sentido, Chausovsky reveló que, de acuerdo a la experiencia desarrollada en el Centro de Mediación, entre un 80% a un 90% de los conflictos que se tratan, lograron resultados satisfactorios para las partes.

En su mayoría los conflictos que ingresan al Centro están relacionados con problemas de convivencia entre vecinos, ruidos molestos, basura, problemas con mascotas, entre otros. “Vivir en conflicto no es bueno y por eso, cuando ingresa un caso al Centro de Mediación los resultados son buenos, sólo un porcentaje menor se archiva por falta de acuerdo entre las partes”, destacó la coordinadora.

2014. De avanzar en la evaluación, según anticipó a este medio García, la implementación en la ciudad de Paraná del nuevo CPP podría realizarse a principios del año que viene. “Desde ahora a fin de año se está trabajando en su implementación en La Paz, Diamante y Feliciano y, después de la feria de enero, en Paraná”, reconoció.

La demora se debió, según indicó, a que Paraná por ser la ciudad más grande y la de mayor conflicto, se presenta como un desafío, ya que se debe reestructurar todo el sistema judicial.

“Haberlo implementado en forma paulatina nos permitió además ir corrigiendo los errores que se presentaron en las otras localidades y que se detectaron con la práctica en el sistema”, acotó.

El nuevo CPP establece un cambio radical en el organigrama del Poder Judicial, en materia penal. En esta nueva estructura, desaparecen los Juzgados de Instrucción, que pasan a ser de Garantías y la investigación la hacen los fiscales. Al desaparecer los juzgados de Instrucción, el juicio se desarrolla en el debate.

Otro de los puntos sobresalientes del nuevo CPP, establece, por ejemplo, que en el caso de un homicidio, será la Fiscalía la que se dedique a perseguir el delito, desde un primer momento, (actualmente lo hace el juez de Instrucción).

A su vez, el fiscal contará con investigadores propios y elementos de filmación y grabación en la escena del crimen.

El agente fiscal estará en contacto en línea con un juez que controlará el procedimiento. Pero a su vez, no sólo será quien tome contacto con los testigos y los deudos sino que deberá seguir hasta el final el caso y presentar personalmente los elementos de prueba en el juicio oral.

Otro cambio significativo es que el juicio, que tendrá publicidad republicana, se deberá llevar a cabo en la misma localidad donde ocurrió el hecho. Si no existe juzgado o salas de juzgamiento, se acondicionará el salón municipal o una escuela.

“El nuevo código agiliza y da prioridad a la oralidad, por lo que habrá en forma permanente audiencia, ya que no habrá más expedientes, que prácticamente desaparecen, y no es por una cuestión de ahorro de papel, sino que es optimización de gestión”, destacó García.

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de fondo y uno de forma, componen el nuevo Código Procesal Penal de la provincia que se aprobó por la Legislatura a fines de 2006 y se promulgó en 2007.

PARA DESTACAR

-¿Qué se modifica con el nuevo CPP? Cambian la estructura y la organización de la Justicia Penal y, consecuentemente, el funcionamiento de sus órganos.

¿Prevé nuevos institutos? Se crean las fiscalías penales, que tendrán a su cargo un organismo judicial de investigación especializado. Actualmente la investigación está a cargo de la Policía, en primer lugar, y luego de los juzgados de Instrucción. Estas fiscalías tendrán sus propios investigadores de campo y facultades operativas que las diferencian de las actuales.

Convenio

El convenio de cooperación firmado ayer entre la Procuración General de la provincia y la Defensoría del Pueblo de Paraná establece, en una de sus cláusulas, que el Ministerio Público Fiscal derivará al Centro de Mediación de la Defensoría, aquellos conflictos cuya solución requiera de un abordaje no específicamente penal, en la medida que pertenezca al área de competencia de la Defensoría.

“Los mediadores del equipo de trabajo del Centro de Mediación de la Defensoría, así como aquellos que integran el Registro Ad Honorem de la institución podrán participar de las actividades de capacitación que se organicen de manera conjunta a partir de la firma de este convenio”.