Desde la Cámara de Diputados, desde el FPV indicaron que no existe ni un proyecto ni anteproyecto que apunte a modificar el ingreso por coparticipación municipal. Instaurado en 1982, con ciudades que crecieron más del cien por ciento desde entonces, intendentes piden un cambio ante el gran incremento poblacional.
Fuentes de la Legislatura provincial aseguraron a TiempoSur que en ese poder del Estado –al menos en lo que refiere al Frente Para la Victoria- no hay en tratamiento ni en análisis ningún proyecto de reforma de la coparticipación provincial, aunque reconocieron que es una idea que manejan algunos intendentes de Santa Cruz. El primero en hablar esta semana del tema fue el intendente de Comandante Luis Piedra Buena, José “Pepe” Bodlovic. Esto tuvo su inmediata respuesta en el gobernador Daniel Peralta, que se mostró de acuerdo, siempre y cuando previamente se discuta la coparticipación federal. Peralta recordó que “todos los gobernadores están pidiendo una nueva Ley de Coparticipación Nacional y, por eso, espero que el intendente (José) Bodlovic se sume al Gobernador de Santa Cruz en su momento, cuando Daniel Peralta vaya a pedirle a la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, que siente a todos los mandatarios provinciales del país a discutir una nueva norma en función de lo que ha crecido cada provincia”. “Yo entiendo que a partir de eso, los gobernadores podemos hacer un efecto derrame y sentarnos a discutir, por ejemplo, en nuestro caso, con los municipios de Santa Cruz”, puntualizó, al tiempo que comentó que “esto lo podemos hacer si los tiempos de gobierno dan, porque tenemos que tener en cuenta que este tema no está en la agenda nacional y es muy tarde para meterlo en la agenda provincial”. Cabe recordar que quien sí presentó un proyecto de reforma del régimen de coparticipación, fue la diputada radical Estela Maris Bubola, aunque esa iniciativa hasta el momento no fue tratada en la Legislatura provincial. Las inequidades de la ley- Lo cierto es que más tarde o más temprano, tendrá que discutirse una nueva Ley de Coparticipación. El régimen vigente está instaurado por la Ley Provincial Nº 1.494, sancionada en 1982, refrendada por el entonces brigadier mayor Antonio Diego López, en época de dictadura militar. Quizás el caso más emblemático sobre la inequidad que posee hoy el sistema se da con la localidad de Caleta Olivia que al momento de la sanción de la ley antes mencionada, tenía alrededor de 17 mil habitantes (según el censo de la época) y ahora pasa los 60 mil.La norma establece -posee cinco artículos- que las municipalidades y comisiones de fomento percibirán, a través del Banco de la provincia de Santa Cruz, en forma automática, el 11% de los ingresos que perciba la provincia en concepto de coparticipación en el producido de impuestos nacionales. Además el 40% del producido de los Impuestos a los Ingresos Brutos, a los actos y operaciones celebradas a título oneroso, juegos de azar y rifas. En tanto, se sostiene que de forma previa al cálculo del porcentaje establecido en el párrafo anterior, se procederá a deducir un 20% del total, que se destinará para la creación de un “Fondo Especial para financiamiento de la efectiva intransferibilidad de la Caja de Previsión Social de la provincia”. Más tarde, con la sanción de la Ley 1.955, el Poder Legislativo de la provincia de Santa Cruz modificó el porcentaje determinado en el inciso a), del artículo primero de la Ley N° 1.494, estableciéndolo en el 11% de los ingresos que perciba la provincia en concepto de coparticipación, con excepción de los importes a que se refiere la Ley N° 1.428, autorizando al Ministerio de Economía y Obras Públicas a realizar los llamados “aportes para cubrir déficit”. Incluyendo además otra modificación que establece que “el 83,15% en proporción directa a la población, en conformidad a la planilla adjunta, hasta tanto se practique un nuevo censo de población urbano, ya sea provincial o nacional. La norma además establece la remisión del 5,85%, el cual debe ser directamente proporcional a la diferencia poblacional de cada localidad con la ciudad capital, con excepción de las comisiones de fomento. Entendiendo que hubo un enorme crecimiento poblacional, los intendentes –cada dos por tres- buscan mejorar el coeficiente de distribución a través de una nueva ley. RECUADRO DE NOTA Los porcentajes Ahora bien, los porcentajes que perciben cada localidad según esta ley que data de 1982, son los siguientes: Río Gallegos: 34,93%Caleta Olivia: 17,39%,Pico Truncado: 8,02%, Río Turbio: 5,18%, Pto. San Julián: 4,77%, Puerto Deseado: 4,57%, Las Heras: 3,91%, 28 de Noviembre: 3,03%, Piedra Buena: 3,42%, Puerto Santa Cruz: 3,26%, Perito Moreno: 3,03%,Gobernador Gregores: 2,53%, El Calafate: 2,53%, Los Antiguos: 2,00%, Jaramillo: 0,70%, Tres Lagos: 0,55% Hipólito Yrigoyen: el 0,18%.


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