En el marco de la intensa agenda de formación que impulsa el Gobierno de Daniel Scioli para optimizar las gestiones municipales, el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), dependiente de la Subsecretaría para la Modernización del Estado que lidera el Lic. Roberto Reale, promueve el curso de “Técnicas Legislativas para la Elaboración de Normas Municipales”, enmarcado en el Programa de Mejora Continua para la Gestión Local. A lo largo de 2012 y en lo que va de 2013 la capacitación se realizó en seis municipios que fueron sedes para los cuerpos legislativos de cuatro de las ocho secciones electorales que componen la Provincia, contando con la asistencia de más de 150 concejales, candidatos, asesores e integrantes de los equipos técnicos que se sumaron a la pro-puesta.

Mejorar las técnicas legislativas

El curso que busca incorporar técnicas y metodologías necesarias para mejorar la calidad de la producción parlamentaria y acercar la tarea de los concejales a los ciudadanos, es dictado por el mismo Subsecretario Reale de vasta experiencia en el Senado de la Nación Argentina, donde se especializó en la modernización le-gislativa y coordinó el Programa de Fortalecimiento Institucional cuando Scioli lo presidía.

Para Silvia Baccino, concejal del Bloque Unión Peronismo Federal (UPF), que participó en unas jornadas similares en 2009 “es algo que se viene haciendo desde hace bastante tiempo; está bien para los concejales o los legisladores que se inician pues es importante conocer cuál es la técnica. Toda la técnica legislativa requiere de un conocimiento especial. Los legisladores que ya están en actividad se han ido formando o perfeccionando a lo largo de los años y tienen un conocimiento de cuál es la técnica legislativa. Después hay procedimientos especiales, por ejemplo, en el caso de un concejal, éste debe conocer todo lo que es la ley orgánica de la Municipalidad y todo lo que es el reglamento interno que es muy estructurado, además de las herramientas legislativas que se pueden presentar tanto desde las cámaras como desde los concejos deliberantes. Por todo ello creo que es muy positivo que uno se perfeccione en todas estas artes y procedimientos”.

Se legisla para el pueblo

A continuación, Baccino explicó que “la tarea de un concejal cuando uno asume el puesto es representar a los vecinos y lo que tiene que prevalecer es el interés gene-ral de los ciudadanos y no la política del partido. Por supuesto que puede sonar utópico, pero a eso tenemos que tender y creo que el realizar estas jornadas de perfeccionamiento es muy positivo porque un concejal o un legislador no puede saber de todos los temas o todas las técnicas y aprender sobre ellas mejora la tarea legislativa y el ejercicio democrático en general que, al fin y al cabo, es para lo que estamos”.