"¿Te das cuenta de que en esta zona nadie discute la regionalización? --le dijo el presidente del Grupo Banco Provincia y diseñador de la ley--. Estaban esperando esta ley".

A principios de este año, Montoya había recibido el apoyo manifiesto a la iniciativa por parte de los intendentes Cristian Breitenstein (Bahía Blanca), Hugo Starc (Coronel Rosales), Carlos Cordero (Guaminí) y Gustavo Trankels (Tornquist). Anteayer, a esta lista se sumaron los jefes comunales Ricardo Moccero (Coronel Suárez), Carlos Sánchez (Tres Arroyos), Rubén Grenada (Saavedra), Alberto Gutt (Adolfo Alsina), Juan Carlos Pellitta (General La Madrid), Luis Vissani (Adolfo Gonzales Chaves), Pedro Gamaleri (Benito Juárez), Osvaldo Cattáneo (Salliqueló) y Miguel Angel Pacheco (Pellegrini).

En la lista están los jefes comunales de los cuatro distritos más grandes de la zona y, dentro de los que faltan, la mayoría ya se ha expresado a favor de la regionalización. De aquí la satisfacción de Montoya.

"La realidad marca que en el sudoeste bonaerense no debería haber resistencia a la regionalización, y lo estamos comprobando. Hemos tenido discusiones super intensas con los intendentes, pero siempre sobre los contenidos o la aplicación de la ley; nadie discute que la regionalización es imprescindible", dijo.

"La verdad, estoy asombrado --confió--, porque hay una fuerte vocación de transformación. Todos quieren que esta realidad cambie, que la Provincia cambie".

--¿Cómo ve al sudoeste bonaerense, Montoya, a los efectos de aplicar la ley de regionalización?

--Creemos que da mucho, pero que tiene mucho más para dar gracias a su fuerza productiva. Lo que tenemos que hacer es darle infraestructura de apoyo y "dejarlo ser"; es decir, sacarle de encima el peso de la burocracia que hay en la capital provincial.

--En esta zona se reclamó durante años un tratamiento diferenciado, sobre todo en lo productivo...

--Absolutamente. Yo creo que todos aquellos que vienen bregando por un tratamiento diferenciado, en relación con problemáticas diversas, serán los grandes ganadores con este cambio. Y esto se debe a que la regionalización creará una Provincia más sensible a los problemas, porque podrá disponer soluciones más rápidas y más adecuadas a cada zona. La regionalización promueve, bajo la premisa de generar más producción y más trabajo, la desconcentración y la descentralización. Esto generará un desarrollo más armónico.

--¿Cómo se realizará la descentralización administrativa?

--Una vez aprobada la ley marco de la regionalización, vendrá una reforma de la Ley Orgánica de las Municipalidades, para descomprimir la tensión que hay entre la Constitución Nacional, que consagra la autonomía de los municipios, y la Constitución Provincial, que dice lo contrario.

"Luego empezaremos a transferir a los municipios competencias concretas en materia de toma de decisiones y recursos. Esto será acompañado de una desconcentración del aparato provincial, para que todas las decisiones operativas sobre la ejecución del presupuesto, que hoy se toman a 600 o 700 kilómetros de muchos distritos, se tomen aquí mismo".

--¿Vendrá luego una reforma constitucional a nivel provincial?

--Mire, creemos que al menos hay 20 líneas de acción concretas que se pueden aplicar, en materia de autonomía municipal, sin llegar a una reforma constitucional.

-- Por lo que da a entender, en algún momento la propia Constitución Provincial pondrá un techo a la regionalización...

--Sí. En algún momento, creo que la Provincia deberá avanzar en una reforma constitucional, porque no podemos seguir con esta tremenda estructura de centralización y concentración que no ha logrado solucionar ningún problema de fondo en los últimos 90 años.

"El Estado provincial no puede seguir ocupado casi exclusivamente de contener o paliar las consecuencias de los problemas estructurales; también debe atacar esos problemas. Y para eso creemos que es necesario regionalizar, desconcentrar, descentralizar y dar más autonomía a los municipios".

Una oportunidad histórica

-- Montoya, ¿sabe que en nuestra región, años atrás, habían surgido proyectos de escindirse de la provincia, debido a la desatención del gobierno central?

--No, pero no me extraña. De hecho, creo que este proyecto de descentralización es la última oportunidad histórica de evitar que la Provincia pueda ser dividida.

--¿Se va contento de la zona?

--Contento, satisfecho y sorprendido. El debate con los intendentes fue durísimo, pero enriquecedor. De hecho, uno de los más duros me planteó: "que le quede en claro, Montoya, que me interesa discutir a fondo los detalles de la ley, pero no la ley; esa es indiscutible". El proceso está en marcha.

El número

12 regiones se crearán en la provincia de Buenos Aires. El sudoeste bonaerense quedará incluido dentro de una región idéntica a la actual Sexta Sección Electoral