Atendiendo las Obras de Construcción de Viviendas y demás trabajos de Infraestructura que el Departamento Ejecutivo está impulsando en la Zona Oeste de nuestra ciudad, con la presunta cesión de terrenos del Ejercito (perteneciente al Fisco Nacional) frente al Arroyo Azul, afectando e interviniendo en el Parque Municipal “Domingo F. Sarmiento”; los Bloques de Concejales del Frente Amplio Progresista (FAP), la Unión Cívica Radical (UCR) y Unión PRO, le solicitarán al Intendente Municipal mediante una nota que le será enviada mañana lunes, impulsar con la máxima inmediatez las acciones políticas y administrativas tendientes a detener el proceso licitatorio iniciado para la ejecución de las Obras previstas, hasta tanto este Concejo Deliberante se expida en el marco de las facultades y atribuciones legales que le compete.
Con preocupación, advierten sobre la escasísima información oficial brindada al día de la fecha sólo a través de algunos medios locales de comunicación y manifiestan que habiéndose escuchado en primera instancia de manera muy escueta al Responsable del Área de Planeamiento, Arq. Claudio Mansilla, y posteriormente al Intendente, en sendas notas vertidas por la Señal Local de Televisión, (incluso, llamativamente, con distintas apreciaciones sobre las características de las Obras a impulsar) se infiere que se trata de una iniciativa que implicaría un importante impacto urbanístico en el sector a intervenir, modificando sustancialmente su utilidad y fisonomía.
“Esta situación, que como legítimos representantes del Partido de Azul y en cumplimiento de las facultades y atribuciones de este cuerpo nos preocupó, también ha generado lógicas y razonables dudas e incertidumbres en muchos vecinos de nuestra comunidad que como tales deben ser atendidas”, afirmaron los concejales de los tres bloques.
Mayor preocupación causó aún la publicación de la Presidencia de la Nación en el Diario “El Tiempo” de los días 4 y 5 de abril mediante las cuales oficialmente se informó sobre el Tercer llamado a Concurso de Proyecto, Precio y Plazo para la Construcción de 200 Viviendas, localizado (según manifiesta la publicación) sobre el Arroyo Azul, Club de Remo y la calle Chubut, en el marco del Programa de Crédito Argentino del Bicentenario (PRO.CRE.AR BICENTENARIO), fijando como día de apertura de las Propuestas el PROXIMO 6 DE MAYO.
Recién este viernes, 5 de Abril, a tan solo 31 días de esa fecha ingresó al Concejo Deliberante el pedido del Departamento Ejecutivo para la rezonificación del sector a intervenir. Quiere decir que se está avanzando en el proceso licitatorio para la ejecución de la Obra, poniendo plazos, sin contar con el tratamiento y por ende la autorización, o no, del cuerpo deliberativo local y del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, a tales efectos.
La normativa legal vigente sobre el ordenamiento territorial y uso del suelo de los Distritos que conforman la Provincia de Buenos Aires está comprendida por la Leyes Provinciales N° 8912/77 (Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo) y N° 14461/12 (Modificatoria del Artículo 25° de la Ley 9533/80 - Régimen de los Inmuebles del Dominio Municipal y Provincial) y su correlato en el plano local a través de la Ordenanza N° 500/80 de Zonificación Urbana.
En ese sentido, la utilidad de la zona a intervenir está consignada como Esparcimiento Público (E.P.), razón por lo cual e indefectiblemente desde el Departamento Ejecutivo se debe propiciar una Ordenanza de Rezonificación para que la misma pueda ser utilizada para la construcción de viviendas.
Respecto a la intervención en el Parque Municipal, la Ley Orgánica de las Municipalidades, en su Artículo 27°, expresa claramente que corresponde a la función deliberativa municipal “reglamentar el trazado, apertura, rectificación, construcción y conservación de calles, caminos, puentes, túneles, plazas y paseos públicos… así como la conservación de monumentos, paisajes y valores locales de interés tradicional, turístico e histórico”.
Por lo tanto de aprobarse la iniciativa que propicia el Departamento Ejecutivo en el Concejo Deliberante, la misma forzosamente debería ser girada posteriormente a la Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial para que este organismo preste conformidad, o no, al respecto. Todo este proceso excede ampliamente la posibilidad de poder concretar todos los pasos administrativos, en tan solo 31 días.
Por otro lado para poder opinar con fundamento sobre el tema, los Concejales aún no contamos con ningún tipo de información oficial sobre el Proyecto Técnico de Obra, la estimación de los costos económicos y financieros y las fuentes de financiamiento a utilizar, no conocemos la existencia de algún tipo de estudio sobre el impacto ambiental y urbanístico de la misma, así como tampoco poseemos información sobre Convenios suscriptos con Autoridades Nacionales a tales efectos; entre otros aspectos imprescindibles a saber.
Es por todo ello entonces que los Concejales del FAP, la UCR y el Unión PRO le están solicitando al Intendente, como primera medida, que inmediatamente proceda a detener el proceso licitatorio hasta tanto el Concejo Deliberante se expida como legalmente corresponde, y además, le solicitarán:
1) Que al Proyecto de Ordenanza de Rezonificación enviado este viernes 5 de abril, se le acompañe inmediatamente toda la información necesaria para un racional y adecuado análisis de lo que se pretende proyectar, consistente en:
a) Fundamentos urbanísticos sobre la elección de la zona afectada para el desarrollo de las Obras a ejecutar.
b) Informe sobre que otras opciones y alternativas se evaluaron para la construcción de estas viviendas en otras tierras que actualmente el municipio posee y que puedan ser destinadas a tales fines.
c) Proyecto Técnico de la Obra incluyendo la totalidad de los trabajos a realizar en toda la superficie a intervenir.
d) Estudio sobre el impacto urbanístico - ambiental a saber:
- Detalle sobre las características de las viviendas a construir.
- Tratamiento del amplio espacio verde existente en el lugar.
- Intervención sobre el Parque Municipal.
- Accesibilidad y Desarrollo del tránsito.
- Aptitud Hidráulica.
- Servicios de Infraestructura (agua corriente, desagües pluviales, cloacas,
gas, energía eléctrica domiciliaria y pública, pavimento, otros).
e) Costo Económico – Financiero estimado de las Obras Proyectadas, informando las fuentes de financiación (municipal, provincial, nacional, otra/s) que seguramente se emplearán para solventar tan importante inversión.
f) Tipo de Convenio o Acuerdo con alguna dependencia u organismo del Gobierno Nacional y/o Provincial para la concreción total o parcial de las Obras que se piensan impulsar, precisando los alcances y plazos para su instrumentación.
g) Acciones e Instrumento jurídico generado entre la/s parte/s interviniente con las Autoridades Militares para la utilización de las tierras a utilizar.
2) Que al mismo tiempo que se eleva toda esta información al Concejo Deliberante se realice inmediatamente desde el Departamento Ejecutivo una Adecuada Difusión del Proyecto a toda la Comunidad a través de los Medios de Comunicación.
3) Que una vez informada la comunidad, sería oportuno convocar a una Audiencia Pública o cualquier otro ámbito de participación (dicho llamado lo puede hacer el propio Departamento Ejecutivo o el Concejo Deliberante) con el propósito de generar un espacio democrático y horizontal para que todos aquellos vecinos, entidades e instituciones puedan expresar su pensamiento y hacer aportes sobre el alcance de la Obra. Resultaría indispensable invitar a este ámbito a todos los vecinos, entidades e instituciones que interactúan en el sector afectado y a los Colegios de Arquitectos, Ingenieros, Agrimensores, Técnicos y Martilleros de Azul.
Para finalizar, los concejales manifiestan que verían con sumo agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal convoque a un ámbito mayor de participación comunitario para la formulación de un Plan Integral para el Desarrollo Urbanístico del Partido de Azul como una verdadera Política de Estado.
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