A cambio de pagar la mitad de las obligaciones previsionales durante un año y quedar exentos de deudas contraídas hasta diciembre de 2008, unas 3.257 empresas mendocinas, en su mayoría pymes, adhirieron al plan del Ministerio de Trabajo y la AFIP para avanzar en la regularización y creación de empleo.

Así, según datos de la cartera laboral, entre el 31 de julio de 2009, cuando se lanzó el plan, y el 28 de enero último, se registraron unos 20.954 trabajadores, de los cuales 19.066 son nuevos empleados, mientras que 1.888 dejaron de estar "en negro" y desde ahora podrán percibir sus haberes legalmente, además de acumular aportes jubilatorios, acceder a la Prestación Básica Universal (PBU), ART y el seguro por desempleo.

De las cifras elaboradas al cierre del programa de regularización y promoción del empleo registrado, surgen dos indicadores: en primer lugar, el total de ingresos al sistema formal supera 3% de la población ocupada de Mendoza (proyectada a 2010), que de acuerdo a estimaciones privadas se había reducido cerca de un 4% interanual durante el tercer trimestre de 2009 como consecuencia de la crisis; pero además, se destaca que el grueso de las empresas que adhirieron fueron pymes.

Aunque queda pendiente la situación del sector ajero, uno de los de mayor índice de informalidad en la provincia, al menos 1.477 empleados que se desempeñan en unidades de hasta 10 asalariados pasaron "a los libros". Los ahora inscriptos son un 4,8% de la cifra nacional en ese ítem.

En diciembre el Gobierno había decidido prorrogar el plazo de adhesión al plan hasta el 28 de enero. De acuerdo a la información preliminar a la que pudo acceder Los Andes, habría más presentaciones todavía sin procesar que involucraría a más empleados por encima de los 20.954 ya confirmados al 28 de enero, por lo que la cifra de creación de empleo formal podría llegar a los 22.000, según fuentes del Ministerio.

De acuerdo a la ley 26.476, el régimen de beneficios para las empresas que se había puesto en marcha el 31 de julio de 2009, tiene una duración de 2 años. Si quieren mantenerlos al menos por ese período no podrán modificar su planta de personal ni contratar tras un despido sin causa.

Ventajas y experiencias

La ley consta de dos apartados: la regularización del empleo no registrado o "blanqueo", y la "protección y promoción del empleo registrado, con prioridad en pymes", para incentivar la contratación formal. En el primer caso, la norma dispone ajustar la real remuneración y fecha de inicio, para contratos en vigencia al 31 de julio.

A cambio, establece "la liberación de infracciones, multas y demás sanciones de cualquier naturaleza, firmes o no, pendientes de pago cuando se haya regularizado la totalidad de los trabajadores comprendidos en la imputación".

Aquí, las más favorecidas son las pymes con una condonación completa de deudas contraídas e incluso planes caducos a diciembre de 2008. Por encima de los 10 trabajadores, no hay perdón de moras pero sí la liberación de infracciones y sanciones, no incidencia en Ganancias e IVA y cómputo de los meses para la jubilación de trabajadores involucrados.

Uno de los mayores atractivos pasa por el subsidio de aportes previsionales por incorporar trabajadores: la ley prevé, durante el primer año, la exención de 50% de asignaciones familiares, aportes previsionales y fondo de empleo; y de 25% en el segundo; por lo que "los beneficios de la promoción del empleo seguirán hasta el 31 de diciembre de 2010", señaló Laura Rua, directora de Programación Operativa del Ministerio de Trabajo.

Si bien todavía no se conocen con exactitud los rubros con mayor adhesión en la provincia, el del entretenimiento infantil fue uno. La actividad venía golpeada por la restricciones de la gripe A durante 2009 y para algunos aún no e sale del todo de la crisis. Claudia Casanova, dueña de un pelotero del Gran Mendoza, no se arrepiente de haber registrado a 4 empleados pero cree que a su negocio le llevará tiempo recuperarse.

"Uno no quiere trabajar con gente en la informalidad, a pesar de que los chicos están asegurados. Pero en enero prácticamente no trabajamos, y por ejemplo, en el caso de una chica los aportes del mes representan más del triple de lo que va a cobrar de sueldo", explica Casanova.