La Legislatura sancionó una ley, autoría de los diputados Mario Guzmán Soria y Guido Acosta, por la cual se creó el sistema de Seguro de Salud.

En la fundamentación del proyecto, el diputado Acosta -presidente de la comisión de Salud- señaló que “la cobertura social nace como idea del Gobernador (el proyecto lo envió el ministro Juan Luna) y accederán alrededor de 140 mil personas de toda la región”.El Seguro Provincial de Salud se encuentra contemplado en el Presupuesto 2013.

Actualmente el 45% de la población es afiliada a la obra social estatal Apos, un 40% no tiene obra social, un 6 o 7% tiene Pami y el resto cuenta con medicina privada.

La idea de Luna es que ese 40% desatendido y que actualmente debe recurrir al hospital público, lo siga haciendo pero con un seguro de salud que le permita acceder a la atención médica y los medicamentos de modo gratuito.

El seguro permitiría crear un registro de ciudadanos sin obra social y, al mismo tiempo, detectar aquellos pacientes que, teniendo obra social, reciben atención médica del hospital público. La idea es que, el cruce de datos, le facilite al Estado pasarle factura luego a la obra social cuyo afiliado fue atendido en el sistema público, explicó el legislador.

La atención de los ciudadanos que contarían con el seguro se realizaría en los hospitales públicos a contraturno, es decir, fuera de los horarios “pico”. De esa forma los médicos percibirían un adicional por los pacientes atendidos con seguro.

El cálculo del costo de la iniciativa rondaría el millón de pesos al mes, una cifra que no parece imposible para las arcas provinciales y que le permitiría al gobierno impulsar un proyecto de fuerte impacto social.

Ingresó proyecto de carrera sanitaria

Por autoría del Bloque Justicialista de Diputados, en acuerdo con el Ministerio de Salud, el sindicato de la sanidad ATSA y el Colegio Médico Gremial, se presentó un proyecto de ley que apunta a potenciar “el funcionamiento del recurso humano para mejorar el servicio de prestación sanitario de la provincia”, según explicó el titular de la Cartera sanitaria, Juan Luna.

Referentes del ámbito de la sanidad dieron a conocer una iniciativa que apunta a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores de la sanidad -tanto profesionales como no profesionales-, lo que se prevé derivará en la mejora de la prestación del servicio sanitario.

Participaron de la presentación los referentes de las partes involucradas: Mario Guzmán Soria, presidente del Bloque Justicialista de Diputados, Guido Acosta, presidente de la Comisión de Salud de la Cámara, Juan Luna, ministro de Salud, Nicolás De La Fuente, secretario general de la Asociación de Trabajadores de la Sanidad, y Eusebio Páez, presidente del Colegio Médico Gremial.

El proyecto cuenta con el consenso de las entidades mencionadas y tomó estado parlamentario durante la sesión desarrollada en dicha jornada y pasó a la Comisión de Salud, donde continuará su estudio.

Al respecto, Guzmán Soria consideró que se trata de un “aporte para toda la comunidad porque seguramente va a redundar en una mejor prestación del servicio de salud para todos los riojanos”.

Por su parte, Luna informó que “lo que puntualmente se presenta es un estatuto para el personal de Salud Pública, el cual hace hincapié muy fuerte en la carrera sanitaria”. Destacó que la presentación en la Casa de las Leyes demuestra que “la cuestión del personal sanitario es una política de estado”.

Seguidamente, explicó que “en salud pública son muy importantes los hospitales, como así también el equipamiento; pero el factor crítico, lo que termina determinando la calidad de la prestación es el recurso humano”.

Indicó que entre los puntos a revisar está el régimen de la prestación horaria de los trabajadores -actualmente de seis horas-, el cual cambiaría a ocho horas por jornada, metodología que ya se está instrumentando en el hospital de la Madre y el Niño.

En coincidencia con esta modificación, De La Fuente manifestó que así está establecida desde la Organización Mundial de la Salud y la Oficina Sanitaria Panamericana; aunque aclaró que el proyecto presentado en esta oportunidad contempla la posibilidad que el trabajador opte por cuatro, seis u ocho horas.

A su tiempo, Acosta dijo que “a partir de ahora, se puede ir mirando a la salud desde otro punto de vista, teniendo como premisa que se trata de un derecho”.

Por último, Páez interpretó que una vez que se instrumente como ley “se va a reglamentar específicamente cuál es la tarea de los médicos”.

Promoción industrial

De autoría de todos los bloques que conforman la Cámara se declaró de Interés Provincial a la malograda prórroga del Régimen de Promoción Industrial otorgado por el Decreto Nº 699/10 del Poder Ejecutivo Nacional. Fue un acto mas simbólico que realista.

Salas unipersonales

En medio de la sesión, la última del año, el bloque oficialista dio su aval al proyecto de Ley que establece la división en Salas Unipersonales a las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas en la Primera Circunscripción Judicial y sus homónimas de la Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial de la Provincia.

Respecto de este proyecto, el Jefe de Bloque, Mario Guzmán Soria criticó a quienes tildan de inconstitucional a los juzgados unipersonales “que desde hace 20 años mantienen el proceso oral e instancia única”.

Guzmán Soria aseveró que “esta Ley es pura y exclusivamente funcional porque queremos con las salas (unipersonales) que haya mayor cantidad de resolución de conflictos, por tanto queremos que haya respuesta a lo judiciable, para que puedan resolver, en vez de tres tribunales, que sean nueve conforme a la división en salas”.

Respecto de la cuestión presupuestaria, el Jefe del Bloque Justicialista indicó que “cuando el Superior Tribunal considere la creación de las Secretarías que puedan hacer falta con la reforma. Este Bloque va apoyar la creación de Secretarías que hagan falta. La creación de Secretarías es facultad del Tribunal Superior de Justicia”.