Son fondos que se usan para el pago de informantes que ayuden a resolver casos o a obtener pistas para frustrar delitos. El Gobierno justifica la decisión en la lucha contra las drogas y el robo de autos. La oposición también cuestiona las locaciones y los convenios.
"Pretendemos dar un fuerte empuje a las investigaciones sobre drogas y automotores", explica Eduardo Bauzá, jefe de Gabinete de la cartera. Pero luego señala que "es una cuestión de mercado. Los informantes saben lo que venden" dice, para explicar el incremento. El tráfico de datos también conoce los avatares de la inflación.
Durante 2011, la cartera que conduce Carlos Aranda espera gastar $ 834 millones, lo que implica un incremento del 18%, respecto de los $ 703 millones aprobados por la Legislatura para 2010. Sin embargo, lo votado no fue lo que gastó efectivamente durante el año que agoniza: lo ejecutado llega a $ 780 millones. Comparando lo devengado con lo que solicitan, el incremento apenas llega al 0,7%.
Estas cifras son el argumento para que el diputado Daniel Cassia (Peronismo Federal) sostenga que "Mendoza gasta $ 2.228.400 por día en Seguridad, 61% más que al inicio de la gestión de Celso Jaque. Pero siguen habiendo entre 140 y 148 mil delitos por año. El costo-beneficio no es muy favorable".
De los $ 834 millones previstos para 2011, $ 705 millones irán a pagar los sueldos ($ 695,6 millones a personal permanente y $ 9,4 al temporario) que, comparado con los $ 680 millones gastados en 2010, implican un aumento del 0,4%, suba en la que no está incluida la paritaria en ciernes para ajustar los salarios de los uniformados, por lo que lo efectivamente devengado el año próximo será mayor a lo previsto en la pauta de gastos 2011.
El presupuesto de Seguridad depara algunos detalles interesantes de analizar. Uno de ellos es el de los fondos reservados, recursos que están en la mira de algunos legisladores, como Cassia o Luis Petri (UCR), particularmente por el caso que tiene en vilo al fiscal Fernando Giunta, el caso del chico Marcos Cardozo, en el que se acusa al fiscal de pagar seis mil pesos por información no fidedigna.
De acuerdo a Bauzá, gracias a los pagos de informantes vía fondos reservados, este año la policía ha incautado 2.000 kilos de marihuana y 205 kilos de cocaína, además de 100 millones de pesos en mercadería. "De cocaína, en 2009 incautamos 50 kilos; en 2008 sólo 8 kilos y en 2007 apenas 4 kilos", dice para argumentar el valor de la información pagada.
Cassia también apunta a los servicios extraordinarios. El Ministerio de Seguridad espera recibir de los privados que contratan vigilancia policial $ 36,5 millones, lo mismo que durante este año. "El año que viene ¿van a cobrar lo mismo a los privados? Si aumenta el canon de los servicios, ¿lo absorberá el Estado? ¿Es decir que todos los mendocinos vamos a subsidiarlos?".
Bauzá defiende la previsión de ingresos por servicios extraordinarios diciendo que hasta que no se modifique la alícuota que fija el cobro a los privados, vía Ley Impositiva, la previsión y el cobro a los privados se hace con la norma vigente. "Cuando la modifiquen en Impositiva, cobraremos más. Creo que algún aumento va a haber". aseguró.
Dos ítems que han aumentado considerablemente, según Cassia, son las locaciones de servicio y los convenios. En el caso de los contratos, se pasa de $ 2 millones en el corriente año, a $ 4 millones. A este respecto, Bauzá señala que el monto 2010 es menor al ejecutado efectivamente, puesto que también sufrió los incrementos de la renegociación salarial y algunas ampliaciones durante el año, por lo que los $ 2 millones votados a principios de año no fueron los que se terminaron pagando.
Los recursos de la partida de convenios están destinados a solventar los gastos del Instituto de Seguridad Pública, donde se forman los nuevos efectivos policiales. La partida votada para 2010 fue de $ 6 millones, mientras que el ministerio está pidiendo $ 12 millones para 2011.
Bauzá explica que "el año pasado pedimos $ 10 millones, nos dieron seis y a mitad de año nos quedamos sin presupuesto. Tuvimos que reasignar partidas para poder continuar con la formación de los efectivos. Este año incorporamos casi 700 policías a la institución. Además, firmaremos otro convenio con la asociación que nuclea a los bomberos voluntarios, por 1 millón de pesos".
Otro ítem que llama la atención es el bajo monto de gasto previsto para bienes de capital: apenas $ 36,5 millones, lo que representa menos de un 5% del total. En esta partida, desde el Ministerio prevén la compra de 50 patrulleros, 30 camionetas 4x4, 60 motos 650 cc, 3 autobombas, 6 utilitarios, 2.000 chalecos antibalas y 150 computadoras. Además, en esta partida están incluidos $ 9 millones para el sistema Tetra.
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