“Recibimos con mucho beneplácito la firma de este convenio porque se trata de salvar vidas humanas”, remarcó el gobernador Antonio Bonfatti durante el acto que tuvo lugar en el salón Blanco de la sede de Gobierno de Rosario, con la presencia del ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo.

“En Santa Fe mueren entre 500 y 600 personas por año, habitualmente jóvenes, y los accidentes se producen en las rutas. En poco tiempo va a ser una realidad en la provincia el carné por puntos”, destacó el gobernador. Dicho sistema implica que quien cometa infracciones de tránsito en las rutas nacionales y provinciales será sancionado con un descuento de puntos que podrá derivar eventualmente en una inhabilitación para manejar.

“En un tiempo perentorio -prosiguió- no se va a poder circular más por el país con otra licencia que no sea la nacional. Por lo tanto, si Santa Fe seguía emitiendo licencias provinciales sólo nos íbamos a poder mover en el espacio provincial. Este convenio nos permite, a través del trabajo articulado de las dos agencias (nacional y provincial), comenzar a otorgar en Santa Fe la licencia de conducir nacional. Para nosotros es un hecho importantísimo”, resumió Bonfatti.

La provincia, que recibirá de la ANSV colaboración técnica permanente, cambiará en forma progresiva la actual credencial, incorporando nuevas medidas de seguridad y al ser un documento único de aplicación en todo el país, la licencia nacional podrá homologarse por reconocimiento de Estados miembros en organismos supranacionales (Mercosur, Unasur, OEA, etc.).

El gobernador agradeció “al ministro Randazzo, al secretario de Transporte, Alejandro Ramos, y todo su equipo por la actitud federal de trasladarse al interior del país para firmar un convenio. Habitualmente los gobernadores vamos a Buenos Aires a firmar los convenio con Nación”, describió.

Las ventajas del nuevo documento

A su turno, el ministro Randazzo manifestó que “la adhesión de la provincia de Santa Fe es muy importante. El único objetivo que tenemos es salvar vidas y lo estamos logrando: hemos bajado un 20 por ciento la cantidad de víctimas fatales en siniestros viales en los últimos cuatro años. En esta disminución no solamente incide todo lo referido a la educación, a la concientización y a los controles, sino también la licencia nacional de conducir”.

En tal sentido, resaltó el hecho de que el documento “tenga un proceso de trazabilidad que permita controlar el rigor del examen teórico y práctico, las condiciones psicofísicas de las personas a quienes les estamos entregando una licencia para manejar; como así también, una consulta previa al Registro Nacional de Accidentes de Tránsito”.

“Argentina ha avanzado mucho -continuó Randazzo-, pero necesitamos un cambio cultural y que todos tomemos conciencia de la responsabilidad que tenemos frente a este flagelo que es la principal causa de muerte de los menores de 25 años. Esto es un hecho que ocurre en un espacio público, por lo tanto es un hecho social, no es individual. La actitud de la sociedad debe ser de reprobación frente a la violación de la norma o la ley en materia de seguridad vial. Por eso es importante que colaboremos todos en este cambio cultural”, concluyó.

También estuvieron presentes la intendenta de Rosario, Mónica Fein; los ministros de Seguridad, Raúl Lamberto; de Obras Públicas, Julio Schneider; y de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, Antonio Ciancio; el secretario de Asuntos Políticos Electorales, Eduardo Rouco; el director ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, Felipe Rodríguez Laguens; el subsecretario de la Agencia de Seguridad Vial de la la provincia, Jorge Tarquini; entre otras autoridades nacionales, provinciales, municipales.

Sistema de puntos

La implementación de este nuevo documento nacional es el paso previo a la creación del Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito que administre una base de datos común de todas las provincias. Dicho registro, a su vez, es necesario para la aplicación de un sistema de puntos efectivo en todo el país, considerando al Código Único de Infracciones aprobado por el Consejo Federal de Seguridad Vial.

En tal sentido, la integración al sistema nacional supone poner a disposición de todas las provincias adheridas la más completa y centralizada información que surge del Sistema Provincial de Licencias de Conducir. Allí están concentrados los datos sobre conductores y licencias, inhabilitados y no aptos psicofísicos, historial psicofísico y resultados de exámenes teóricos y prácticos.

89 centros en la provincia

En la actualidad, hay 89 Centros de Habilitación de Conductores en funcionamiento en el territorio santafesino. En estas dependencias funciona el sistema de gestión de exámenes electrónicos para la obtención de la licencia de conducir, que permite ordenar la evaluación de los aspirantes, unificar los criterios de evaluación y garantizar el aprendizaje de los contenidos. Asimismo, posibilita un control de los exámenes y resultados en toda la provincia. Estos centros no dejarán de operar el sistema informático provincial ya que este se integrará al sistema nacional.

Como consecuencia de ese proceso, previo a iniciar el trámite para la obtención de la licencia de conducir, los usuarios aspirantes deberán solicitar información sobre su conducta vial en los registros nacionales, a través del Certificado Nacional de Antecedentes de Tránsito (Cenat). En caso de contar con algún antecedente de sanción incumplida (inhabilitación, multa, etc.), no se dará curso al trámite hasta comprobar su efectivo cumplimiento.

Primer mundo

En diálogo con Diario UNO Jorge Tarquini, subsecretario de la Agencia Provincial de Seguridad Vial (APSV), dijo que esto “es un gran paso adelante” y que “en materia de control de documentación vial es entrar en el primer mundo”.

“Implementamos un sistema donde esté centralizada la información y donde podamos tener una evaluación de cada conductor. Ése es el hecho más importante”, dijo y aclaró: “No va a ser un paso inmediato, ni tan rápido. Pero creemos que este convenio es un avance que hay que hacer. De hecho no todo el país está adherido aún, sino que lo van a ir haciendo de a poco. Lo de la licencia única surge como una preocupación de todas las provincias y es aprobada por unanimidad en los consejos federales de seguridad vial”.

Al ser consultado sobre si esto implicará cambios operativos en el otorgamiento de la licencia de conducir en los centros de otorgamiento que funcionan en la provincia, Tarquini expresó: “Algunas adaptaciones va a haber sobre todo en lo que refiere al carné físico porque va a ser distinto. La nueva licencia tiene otras características respecto a la licencia actual como otra identificación, medidas de seguridad que van a estar acorde a ese tipo de documentación. Por ejemplo, con un código de barras se van a poder acceder a todos los datos de cada conductor. Eso va a llevar un tiempo. Dentro de este convenio la Nación va a proveer esa tecnología que hoy nosotros no tenemos. Pero el trámite en sí va a ser muy similar porque nosotros fuimos adaptando toda la legislación provincial a la nacional”.

—¿Las personas que tengan la vieja licencia tendrán un plazo para cambiarla por la nueva?

—En esto no puedo dar una certeza porque aún no la tengo. Pero pensando desde el punto de vista del sentido común, me parece que lo correcto sería que a medida que se van venciendo esas licencias se debería ir implementando los nuevos carnés. Pero eso no está del todo definido porque tenemos que ver cuáles son las exigencias que vamos a tener con la Nación. Puede ser que ellos nos exijan otro tipo de plazos. Lo que sí se respeta y queda claro es el sistema que nosotros tenemos y que los centros de emisión que hoy tiene la provincia van a seguir existiendo. Por supuesto que se los va a capacitar para esta nueva etapa, pero en definitiva va a tener las mismas características de las actuales.

Por lo tanto, el funcionario aseguró que no habrá variaciones en los exámenes teóricos y prácticos que se exigen en la actualidad. Eso se debe a que la provincia, a través de la Ley 13.133 adhirió a la legislación nacional y comenzó a adaptar sus normas.

Por otra parte, Tarquini anunció que además del convenio referido específicamente a la licencia de conducir, también se va a firmar otro para el trabajo y colaboración conjunta en todo lo que es el seguridad vial. “Eso, para Santa Fe que lo va a hacer en bloque como provincia, es muy importante. Porque, además, creemos que la seguridad vial trasciende las fronteras de la provincia y hay que generar políticas de Estado para poder bajar la alta siniestralidad vial que hay en todo el país”, dijo.

—¿Eso permitirá que la Agencia Nacional de Seguridad Vial envíe móviles y personal para controlar las rutas que cruzan Santa Fe?

—Nuestra policía vial va a seguir ejerciendo el control en nuestras rutas. Estamos en una etapa de pleno crecimiento. En 2008 se creó la APSV, en 2010 el gobernador Bonfatti creó la policía vial. Arrancamos con una fuerza muy chica, de 160 hombres, pero ahora se incorporaron 230 más, lo que nos deja una fuerza de 400 personas y el objetivo es llevarla en cinco años a entre mil y 1.200 efectivos, algo similar a lo que tiene Córdoba. Además, estamos por incorporar 20 camionetas y 10 autos lo que nos va a permitir tener mayor presencia en las rutas y hacer cumplir la ley es lo que nos va a permitir hacer bajar la siniestralidad vial