La Rioja se ubica entre las provincias del país con menor nivel de déficil fiscal.

Según un informe elaborado hacia fines del año pasado por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), La Rioja es una de las siete provincias del país que finalizaron el año 2015 con superávit en sus cuentas financieras.

El informe del CIPPEC señala que La Rioja tuvo un superávit del 2,5% en sus cuentas en 2015 y con esa cifra la provincia se ubica en quinto lugar entre los distritos con mejor resultado financiero a lo largo de ese año.

La lista la encabeza la provincia de San Juan con un superávit del 12%. Le siguen San Luis (6,2%), Santiago del Estero (5,1%), Corrientes (4,3%), La Rioja (2,5%), Tucumán (2%) y Formosa (0,4%). En tanto, en el otro extremo de la tabla, Santa Cruz aparece como la provincia con mayor nivel de endeudamiento con un (-24,4%).

Detrás de la provincia sureña se ubican Neuquén (-14,2%), Misiones (-13,5%), Chubut (-11,2%), Tierra del Fuego (-10%) y Mendoza (-9,8%).

El informe del CIPPEC destaca que en 2015 el déficit fiscal de todas las provincias ascendió a 52.097 millones de pesos, equivalente a un 5,2% de los recursos totales y 0,9% del PBI.

“Las provincias de Santa Cruz, Neuquén, Misiones y Chubut aparecen con los mayores desequilibrios, con un déficit que representa el 24,4% de sus recursos totales para el caso de Santa Cruz, y entre el 11% y el 14% para las restantes”, dice el estudio.

En el otro extremo, San Juan, San Luis, Santiago del Estero, Corrientes y La Rioja son las jurisdicciones que registran bajos niveles de endeudamiento, con superávits que oscilan entre el 2% y el 12% de sus recursos.

Transferencias 2016

Por otro lado, la investigación también arroja datos sobre las transferencias automáticas a las provincias durante los primeros 10 meses de 2016.

Transcurridos diez meses de 2016, las transferencias automáticas con destino a provincias se incrementaron 35,9%, en tanto que las transferencias discrecionales, a septiembre, aumentaron un 14,9%.

En el primer caso, los recursos provenientes de la coparticipación federal crecieron un 36,2%, mientras que las correspondientes al Fondo Federal Solidario se expandieron un 28,7%.

“En lo que va del año se advierte un ritmo de crecimiento de la coparticipación federal a tres velocidades: por un lado los casos de Santa Fe, Córdoba y San Luis, con fallos favorables de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) por el cese de la detracción del 15%1, con subas interanuales promedio de 45%.

Por otro lado, CABA, con un incremento de 252% interanual como consecuencia del aumento del coeficiente de coparticipación. Y por último, las veinte jurisdicciones restantes, con una suba promedio de los recursos del 28%”, destaca el informe que la CIPPEC publicó a fines de 2016.

Con respecto a las transferencias no automáticas, el informe del CIPPEC sostiene que las transferencias corrientes presentaron una suba de 115%, en tanto que las de capital se redujeron 16% dando cuenta de la retracción de fondos para obras provenientes del orden nacional.

En este punto, el CIPECC recordó que el decreto 406 de febrero de 2016 creó el Programa Acuerdo para un Nuevo Federalismo y el Consejo Argentino para un Nuevo Federalismo y sentó las bases para iniciar el proceso de restitución del 15% de la masa coparticipable que las provincias destinan a ANSES, con excepción de Córdoba, Santa Fe y San Luis que ya vienen percibiendo plenamente estos recursos, en virtud del fallo de la CSJN de noviembre de 2015.

El mencionado Programa Acuerdo fue creado en el ámbito del Ministerio del Interior con el objetivo de alcanzar una propuesta para la eliminación de la detracción del 15% de la masa de impuestos coparticipables pactada en la cláusula primera del acuerdo entre el Gobierno Nacional y los gobiernos provinciales del 12 de agosto de 1992.

En este marco, la Nación y las provincias alcanzaron un acuerdo -ratificado por la ley 27.260 de pago a jubiladosy blanqueo a capitales- que prevé la restitución gradual de la coparticipación del 15%, a razón de tres puntos porcentuales por año hasta 2020.