Las provincias de Río Negro y Neuquén encabezan el ranking argentino de crecimiento en las recaudaciones propias, con incrementos del 68,2% y 54,5% respectivamente, en el primer trimestre del año. En tanto, la cosecha del conjunto de provincias superó los $36.853 millones, lo que implica una suba del 43,1%.

En términos nominales, el impuesto que más aportó fue Ingresos Brutos que en el primer trimestre del año recaudó en todo el país $26.352 millones, con un incremento de 43,5%. Un 78,3% de la recaudación propia de las provincias está explicada el impuesto a los Ingresos Brutos y a los Sellos. Esto implica que la estructura tributaria provincial continúa siendo altamente pro-cíclica.

Las provincias con peor permormance de recaudación fueron Formosa y Catamarca, cuyas tasas de variación interanual alcanzaron el 15,3% y el 18,5% respectivamente.

A marzo de 2013, la jurisdicción que más recaudó por persona fue la Ciudad de Buenos Aires con ingresos de $3.024 promedio por habitante. Luego le siguen las provincias sureñas de Tierra del Fuego y Neuquén con $2.263 y $1.365, respectivamente. Por contrapartida, Formosa evidenció el más bajo desempeño en términos per cápita, al recaudar solamente $227 por habitante.

La Ciudad de Buenos Aires recaudó por persona más de 33% de lo que percibió Tierra del Fuego, que se ubica en segundo lugar y 13 veces lo que obtuvo la provincia de Formosa por este concepto. Los grados de autonomía tributaria que tiene cada provincia para decidir sus gastos siguen siendo muy dispares.

Tales evaluaciones y conclusiones fueron realizadas recientemente por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf).

En su análisis del crecimiento al primer trimestre de las provincias de los recursos en su conjunto, es decir, incorporando a la recaudación propia, las transferencias por coparticipación y por el FFS, se tiene que Ciudad de Buenos Aires es la jurisdicción que presenta el mayor crecimiento interanual sumando todos los conceptos de ingresos habituales.

Recaudación más goteo

El centro de estudios económicos también analizó el crecimiento de los recursos en su conjunto, es decir, incorporando a la recaudación propia, las

transferencias automáticas enviadas desde la nación en conceptos de coparticipación de impuestos nacionales y por el fondo federal solidario (FFS). Dichas transferencias nacionales automáticas hacia las provincias en su conjunto crecieron un 28,2%, fruto de una combinación de aumento de la coparticipación impositiva del 31,3% junto a una caída interanual del FFS del 40,2% en el trimestre.

Aquí también Neuquén y Río Negro lideran posiciones, debajo de la Ciudad de Buenos Aires.

Se observa que, puesto que para algunas jurisdicciones el grado de autonomía tributaria no es elevado, una elevada tasa de crecimiento de la recaudación propia puede no ser indicativa de un crecimiento de la capacidad de gasto tan elevado, como en el caso de las provincias de Río Negro, Neuquén y Tucumán (que muestran crecimientos muy altos de sus recaudaciones, por encima del 50%).

Resulta notorio también, que las provincias que mostraron una performance recaudatoria relativamente pobre, como Formosa y Catamarca (crecieron menos del 20% en el trimestre, menor velocidad que la mitad del promedio de provincias), en virtud de la relevancia relativa de los envíos nacionales, vieron crecer su capacidad de gasto a tasas que, si bien inferiores a las del resto, no se alejaron significativamente.