a mandataria había anunciado a los legisladores -en diciembre pasado- que en enero de 2015 presentaría un proyecto de emergencia del sistema previsional, y así fue, ya que el último viernes ingresó al Parlamento el proyecto, que fuera recibido por el vicegobernador Roberto Crocianelli.

Por eso, en una conferencia de prensa que se realizó ayer en Casa de Gobierno, la Gobernadora, acompañada por el vicegobernador Crocianelli y la presidenta del IPAUSS, Ana Villanueva, recordaron cómo se origina la crisis actual del instituto, las iniciativas que impulsó esta gestión para revertir la situación, y los puntos del proyecto de ley.

De 2008 a la fecha se trataron 10 leyes en la Legislatura relacionadas con el IPAUSS, el Ejecutivo otorgó las herramientas necesarias. Las reformas generaron el 53 por ciento de los jubilados que tiene hoy el instituto, “creció el gasto en un 67 por ciento y los recursos en un 35” resaltó, lo que quiere decir que en los últimos siete años “el número de aportantes se mantuvo constante porque no creció la planta funcional”.

Puntos sobresalientes

Con el proyecto del Ejecutivo se busca declarar la emergencia del sistema previsional hasta el 31 de diciembre de 2015, y suspender además, provisoriamente hasta el 30 de junio, inicios de trámites jubilatorios, desde que se sancione la ley.

En ese aspecto es que apuntan a que desde el 1 de julio se dé exclusivo tratamiento solo a los expedientes de personas que tengan 50 años y 20 años de aportes a la Caja.

También prevén suspender la aplicación de nuevos índices de movilidad y un aporte adicional de los afiliados, que en el caso de los activos sería de un 1 por ciento por el lapso de tres meses, y del 2 por ciento hasta la finalización de la vigencia de la ley.

En tanto, en el caso de los pasivos, va por los menores de 55 años, cuyas jubilaciones superen los 25 mil pesos, quienes tendrían que efectuar un aporte solidario que ronda el 7,4 por ciento durante tres meses, y 11,57 por ciento hasta el 31 de diciembre.

Además se contemplaría la determinación del haber jubilatorio, teniendo en cuenta los últimos 10 años de actividad y la derogación del régimen de los 25 inviernos.

Los fundamentos

Al inicio de la conferencia, la Gobernadora consideró necesario recordar cuáles fueron los motivos que la llevaron a presentar el décimo proyecto, que se suma a los nueve ya elevados durante su gestión, de 2008 a la fecha, para combatir la caótica situación a la que ha llegado el organismo, y que sin ningún éxito merecieron la atención de la Legislatura.

2008. El primer proyecto que presentó Ríos consistía en la reglamentación de la Ley 676, que en su artículo 8 requería el dictado de una ley especial que fijara el menú de inversiones del dinero depositado en un plazo fijo del Banco Nación. Se proponían porcentajes sin techo para que el Directorio decidiera en qué utilizarlos. Ese año, el bloque del ARI presentó un proyecto con el que pretendía la modificación del Directorio y tampoco se trató.

2009. La Legislatura votó la Ley 641 que establece que las reglamentaciones en relación al IPAUSS pueden ser enviadas como anteproyectos por el Directorio, “pero en 6 años, de 2009 a la fecha, tampoco se ha acordado la redacción de la reglamentación de esta ley en virtud de sus atribuciones”, precisó. 

Esa ley, sancionada en 2009, determinó recién la semana pasada que el cien por ciento de los créditos se van a dar de manera determinada. Permite que el total del dinero disponible en concepto de reserva previsional pueda ser usado para créditos personales sacándolos de ese plazo fijo del 8 por ciento del Banco Nación.

2010. El bloque del Partido Obrero, liderado por el legislador (mc) Luis Velázquez tomó un asunto donde se establecía una modificación del Directorio del sistema electoral y la incorporación obligatoria de funcionarios y magistrados que a la fecha no tienen afiliación obligatoria a la obra social.

2011. El Ejecutivo vuelve a insistir con el proyecto, tras el veto del presupuesto, proponiendo la implementación de un sistema de fortalecimiento del sistema de seguridad social.

La nueva Legislatura crea la Comisión Especial de Evaluación y Reforma del IPAUSS, y se vislumbraba que por primera vez, en cinco años, había un Parlamento que pretendía abordar el tema en toda su magnitud.

2012. El bloque del Frente Para la Victoria presenta proyecto de ley de goteo, que tampoco se abordó.

2013. Se sanciona la Ley 929 que prorroga el funcionamiento, y se pone en funcionamiento a la Legislatura que se busca discutir cuestiones vinculadas al IPAUSS en el Consejo Económico y Social, lo cual fue denegado por 7 votos contra 6.

REFLEXIONES: “Me extraña y me llama mucho la atención que no podamos lograr ningún acuerdo sobre ningún punto y ni siquiera sobre un artículo” enfatizó Ríos, señalando que se necesita ejercer con “responsabilidad el futuro del IPAUSS y establecer los espacios donde discutir seriamente qué pasa con la institución, ya no es un problema del Gobierno sino del Estado”.

En ese orden, añadió que es un problema de la sociedad “no poder diferenciar qué son derechos y qué son privilegios”, y que importa colectivamente si no “decepcionamos a los que nos precedieron y no les jodamos la vida a los que están esperando de nosotros una actitud de dignidad”.