A diferencia de lo que venía pasando en los años de vacas gordas, la recaudación provincial del primer semestre estuvo por debajo de lo que se había contemplado en el presupuesto. El Estado calculaba que entre enero y junio iba a embolsar cerca de 1.598 millones de pesos y terminó con 1.574 millones. En la Dirección General de Rentas lo atribuyen a dos factores: la retracción de la economía hizo caer el volumen de ventas y la crisis que atraviesa a todo el país llevó a que crezca el índice de los que postergan el pago de sus obligaciones con el fisco. Desde el organismo tienen la mira puesta en los grandes contribuyentes, que representan el grueso de la deuda.

Si se compara la recaudación presupuestada y el dinero que efectivamente ingresó a las arcas del Estado entre enero y junio, faltaron casi 25 millones de pesos para llegar a la meta, es decir 1,54 por ciento (ver infografía). El saldo no es dramático ni mucho menos y se puede revertir en el segundo semestre, pero da cuenta de cómo la situación económica que golpea a la Argentina está, incluso, contrariando el fenómeno de la inflación que hacía que la cantidad de dinero recaudado por el Estado no solo alcanzara lo previsto sino que lo superara ampliamente.

El déficit más importante estuvo en Ingresos Brutos, el impuesto local que grava el consumo. Se recaudaron 75,4 millones de pesos menos de lo proyectado y eso se debe, principalmente, a la caída de las ventas. Un ejemplo concreto: respecto al mismo periodo del año anterior, el comercio sanjuanino tuvo una importante baja en la cantidad de artículos comercializados en cinco de los seis primeros meses y a junio acumula un registro negativo de 15,3 por ciento.

El otro factor es la morosidad, según dijo el director de Rentas, Adrián Villegas. El promedio histórico era de un 50 a 55 por ciento, se bajó al 35 por ciento en 2015 y ahora, según el funcionario, subió hasta el 45 por ciento.

La morosidad se mide por el comportamiento de los impuestos patrimoniales, Inmobiliario y Automotor. Y si bien el primero subió, fue por efecto del avalúo fiscal y no porque pague más gente.

En el bolsillo de los consumidores se notó con fuerza el incremento de precios de los últimos meses y el tarifazo en materia de energía eléctrica y gas. La consecuencia, explicó Villegas: “Hay familias que están priorizando algunos gastos por sobre los impuestos”.

En relación a los 1.303 millones de pesos cobrados en el primer semestre de 2015, este año hubo un incremento cercano al 20 por ciento. Sin embargo, no es suficiente para compensar la inflación acumulada. A la espera de los datos de junio, la Fundación para el Desarrollo Global (Fundeg) concluyó en mayo que la inflación de los últimos 12 meses en San Juan trepó al 38,8 por ciento.

La baja en relación al presupuestado no es exclusiva a 2016. De acuerdo a los registros del organismo recaudador provincial, en 2009 y en 2014 pasó lo mismo. Pero el saldo anual fue positivo, ya que la recaudación entre julio y diciembre levantó y cerró el año por encima de los números proyectados en el esquema global de recursos.

Bajo la lupa:

Las estadísticas indican que el 73 de la deuda que tiene a cobrar Rentas pertenece a los grandes contribuyentes y el organismo está concentrado en ellos. Estos últimos son, entre otros, los supermercados de mayor volumen de venta, los agentes de retención y percepción, las empresas de transporte, las constructoras, los propietarios de autos de alta gama y algunos dueños de inmuebles en barrios privados, y representan el 16 por ciento del universo total.

Rentas está ejecutando operativos de control en los mayoristas, ya que no aplican la percepción y simulan que sus ventas son a consumidores finales. Además, hay una pila de deudores de más de 80 mil pesos en instancia judicial.