Los ingresos propios de 17 provincias crecieron 25,3% promedio entre enero-julio frente a igual período de 2011. El crecimiento está en línea con la evolución de la recaudación nacional, que en el mismo lapso tuvo un aumento de 25,5% interanual, según un informe del Instituto Argentino para el Desarrollo de las Economías Regionales (Iader).

“Sin embargo, la recaudación provincial está teniendo una dinámica atípica. Como el 83% de lo que recaudan las provincias se concentra en ingresos vinculados a la actividad económica (Ingresos Brutos y Sellos) los fondos se vieron afectados por el menor crecimiento de la economía general. De esa forma, apremiadas por una situación fiscal delicada, donde los gastos evolucionan más de prisa que los ingresos, muchos gobernadores iniciaron una maratón de subas de alícuotas o eliminación de exenciones buscando incrementar sus ingresos fiscales”, señalaron.

Así, la evolución en la recaudación por provincia muestra diferencias sustanciales. La jurisdicción donde más subió, comparando los ingresos acumulados entre enero y julio de este año frente a igual periodo del año pasado, fue Mendoza, con un aumento de 53,3%. La tasa de aumento más que duplica al promedio general y se explica principalmente por la suba de 69,9% registrada en la recaudación de Ingresos Brutos, un tributo que aporta el 70,5% de la recaudación mendocina. Al respecto, hay que tener fue una de las provincias que incrementó fuertemente la presión fiscal, eliminando la tasa cero para casi todas las actividades y realizando un alza generalizada en todas las alícuotas. Por ejemplo, en la industria la alícuota se duplicó, al pasar de 1,5% a 3%.

En segundo lugar, se ubicó Entre Ríos, con un alza interanual de 46,1% en los primeros siete meses del año. La mitad del aumento registrado se explica por mayores ingresos de impuesto inmobiliario, donde la recaudación aumentó 108% interanual impulsada por la multiplicación del impuesto inmobiliario rural. Es la zona donde mayor significancia tiene el inmobiliario y en un año se profundizó: en 2011 era el 17% de la recaudación y en lo que va de 2012 el 26%. Para tener una idea, la incidencia promedio de ese impuesto en la recaudación del resto de las provincias es de sólo 7,3%.

Catamarca con un alza de poco más del 45% ocupa el tercer lugar. Por su parte, Córdoba se ubica en el puesto 11, con una variación interanual de casi 28%; por encima del promedio nacional y también supera a Buenos Aires (26,6%) y Santa Fe (22,5%).

Aporte por habitante

En tanto, en términos nominales en siete meses Córdoba recaudó $ 4.988 millones, equivalentes a $ 1.507 por habitante; mientras que Buenos Aires -la provincia de mayores ingresos propios- obtuvo $ 24.555 millones, a razón de $ 1.570 por habitante. En segundo lugar se ubicó la Ciudad de Buenos Aires con una recaudación propia acumulada de $ 15.173 millones, equivalentes a $ 5.250 por habitante. En Santa Fe la cifra ascendió a $ 4.951 millones ($ 1.549 por habitante) y en Mendoza, $ 2.641 millones, lo que significa $ 1.518 por habitante. “El monto de la recaudación propia de cada jurisdicción está muy ligado al tamaño poblacional. Aunque también incide el nivel de actividad y la presión fiscal. Una de las provincias con menor monto de recaudación propia nominal es Tierra del Fuego, que es la jurisdicción con menos habitantes del país: la recaudación acumulada entre enero y julio ascendió a $ 610 millones. Sin embargo, la Provincia fueguina es, junto a la Ciudad de Buenos Aires, la que más recaudación propia por habitante tiene ($ 4.795)”, señalaron desde la institución.