La propuesta que está en danza persigue el objetivo, como se dijo, de aumentar la recaudación municipal. Pero no sería a través de la creación de algún fondo específico financiado por el gobierno provincial. Por el contrario, se apunta a que las administraciones locales puedan utilizar los mecanismos de control y seguimiento de que dispone la Agencia de Recaudación de la Provincia (Arba) en procura de hacer un seguimiento más fino sobre sus contribuyentes.

De esta manera, los alcaldes podrían echar mano a los registros catastrales de la Provincia y actualizar sus propios datos. Y de esa forma, incrementar los valores de la tasa de Servicios Urbanos o de Alumbrado Barrido y Limpieza, según la denominación que adopta esa contribución en cada distrito.

Idéntica situación podría aplicarse a la tasa de Seguridad e Higiene que tributan los comerciantes, ya que tiene una base de datos similar a la de Ingresos Brutos que maneja Arba.

La idea venía siendo manejada por algunos alcaldes desde hace varias semanas, pero en las últimas horas tuvo su primera puesta en escena formal en un encuentro con funcionarios del gobierno de Daniel Scioli.

“MEJORAMIENTO INTEGRAL”

Las finanzas de las comunas son siempre motivo de inquietud oficial. Si bien en los últimos tiempos se han creado diversos fondos para atender las demandas locales y se incrementaron los giros coparticipables producto del aumento de la recaudación provincial, las arcas locales suelen exhibirse exhaustas frente a las crecientes demandas vecinales.

“Se va a trabajar en un esquema de mejoramiento integral de las administraciones tributarias municipales”, se indicó en Arba en relación al proyecto.

Hasta el momento, la idea central de los intendentes es darle un marco legal a los acuerdos que se puedan realizar con el organismo recaudador. Así, se buscaría que la Legislatura apruebe un proyecto para que las comunas puedan adherir por ordenanza a través de los concejos deliberantes, y queden así habilitadas a utilizar las herramientas que brindará la Provincia en busca de que los municipios aumenten sus ingresos.

“Los municipios necesitan hacer más eficientes sus administraciones tributarias y la intención es avanzar en una modernización de las administraciones locales”, le dijo a este diario el secretario de Hacienda marplatense, Mariano Pérez Rojas.

El caso de la base imponible de las tasas municipales de Servicios Urbanos y del Impuesto Inmobiliario es uno de los temas centrales en tratamiento.

A partir de los mecanismos de control y el uso de datos satelitales, Arba puede detectar construcciones no declaradas y reformas que incorpora de oficio a los registros catastrales del contribuyente. De esa forma, puede ir aumentando el Impuesto Inmobiliario, cuyo cálculo toma en cuenta los metros construidos.

En el caso de los municipios, la tasa de Servicios o de Barrido y Limpieza también se calculan tomando en cuenta el volumen de la construcción, entre otras variables. Pero las comunas, carecen de los mecanismos sofisticados de que dispone Arba para generar las actualizaciones.

Con el acuerdo que se está trabajando, los intendentes tendrían una herramienta valiosa para actualizar ese tributo local “y establecer así un criterio de equidad”, dicen en las gestiones municipales.

Otra tasa que también podría actualizarse en forma automática es la de Seguridad e Higiene que pagan comercios e industrias. Como se utiliza prácticamente la misma base imponible, el intercambio de datos posibilitaría a las comunas tomar contacto con las declaraciones juradas que los contribuyentes hacen en la Provincia y cruzarlas con los datos que declaran en los municipios.

De esta forma, podrían detectar posibles maniobras de elusión o evasión y actualizar los valores que los contribuyentes pagan por Seguridad e Higiene. Sólo por tomar un ejemplo, Mar del Plata habría incrementado los ingresos por este tributo en el orden del 64% a partir no sólo de una mayor actividad económica, sino también por tener el acceso informes bimestrales que le suministra Arba.

En las próximas reuniones se sumarán funcionarios del ministerio de Economía provincial e intendentes de distintas secciones, para ir avanzado en el proyecto que incluiría, además, una “armonización” de las Ordenanzas Fiscales que rigen en los diferentes distritos.