El proceso licitatorio del Acueducto “Desvío Arijón” o “Norte I” ya llegó a su fin: la Provincia ya le adjudicó los trabajos correspondientes a la primera etapa a Ecam S.A. – Semac Construcciones S.A. - Brajkovic S.A.I. - Del Sol S.R.L (Ute) por la suma de $ 205.312.386,47. Y, de acuerdo a lo que pudo averiguar LA OPINION, en los próximos días ya se estaría firmando el contrato.

La norma legal a partir de la cual se concreta dicho acto administrativo es el decreto Nº 937/11, que lleva la firma del Gobernador Hermes Binner, como así también de los Ministros de Economía Angel Sciara y de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, Antonio Ciancio.

En la misma, se reconoce que hubo dos impugnaciones en el proceso licitatorio. Estas presentaciones son rechazadas oficialmente en este documento.

Una de las impugnaciones corrió por cuenta de la UTE conformada por Milicic S.A. - Obring S.A. (UTE) a la oferta de Rovella Carranza S.A.- Petersen Thiele y Cruz SACM – Supercemento SAIC (UTE). La queja fue que les faltó presentar unos datos por separado. Oficialmente aseguraron que estos papeles se podrían presentar más tarde.

La segunda generó más polémica, porque Rovella Carranza S.A. - Petersen Thiele y Cruz SACM - Supercemento SAIC (UTE) dijo que la firma Pecam S.A. - Semac Construcciones S.A. - Brajkovic S.A.I. - Del Sol S.R.L (UTE) aseguró que no tenían experiencia en obras de este tipo. Con respecto a esto, el decreto 937/11 dice textualmente que la Comisión de Adjudicación “ha considerado necesario solicitar información adicional, de la cual se desprende que la UTE cuestionada cuenta con experiencia suficiente como para ejecutar la obra”.

Desde el Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente aseguraron a LA OPINION que no había habido impugnaciones, sino objeciones, un paso administrativo menor. Lo cierto es que sí las hubo, tal cual como lo señala el documento oficial.

Pero, el mayor manto de sospechas recayó cuando dejaron entrever que Pecam había sido la elegida de antemano, pese a haber presentado una oferta mayor a la de ellos. Oficialmente, se confirmó que la empresa que finalmente quedó como la adjudicataria (Pecam) había calculado unos Ingresos Brutos que no se correspondían con lo que debían pagar. Es por ello que su oferta disminuyó, siendo esta la menor finalmente, pasando de $ 212.498.320,00 a la suma de $ 205.312.386,47. Concretamente, se determinó en el decreto que es “inferior en un porcentaje igual al 6,82% respecto al Presupuesto Oficial -con mes base de referencia agosto del 2010-, resultando su oferta la más conveniente desde el punto de vista técnico y económico a los intereses de la Administración”.

REDIRECCION CONFIRMADA

El artículo 7º del decreto es muy claro: se destinan los $ 9.624.001,23 que quedaron en el Presupuesto, dado que es la “inversión prevista para el presente ejercicio”.

Sin embargo, estos números no eran los originales: el Gobernador Hermes Binner rubricó el pasado 15 de marzo el decreto Nº 360 a partir del cual autorizó una redirección de partidas, entre las cuales se cuentan 11 millones correspondientes al Acueducto Norte 1 (primera etapa).

De este modo, de los $ 20.690.000 presupuestados para el presente año, sólo quedan estos poco más de 9,6 millones de pesos.

Binner movió partidas por un total de $ 61.810.000 a partir de este decreto 360/11. La que recibe la mayor merma es el acueducto que abastecerá en un futuro a Rafaela, representando un 17,79% del total de los movimientos.

Para el acueducto Norte 1, que es el que beneficiará a Rafaela y que tiene un costo total de 595 millones, sólo se habían estimado 20,69 millones para este. Es decir, la Legislatura había aprobado que en este año se aportara sólo un 3.47% de todo el acueducto. Ahora, por decisión de Binner, Ciancio y Sciara, habrá solo un 1,62%, es decir, menos de la mitad.

DEMORAS

Las demoras es el signo que distingue a esta obra: primero se suspendió la licitación que había puesto en marcha el ex gobernador Obeid. Meses más tarde, se decidió reformular todo el proyecto, en especial, luego de perder la financiación de Brasil. Ya con los 7 sistemas, fueron varios los anuncios de licitaciones. Pero recién a comienzos de este año se abrieron los sobres. Es decir: pasaron tres años y aún la obra no empezó.