Por Genaro Grasso   @ICiudadCABA

Una de las principales problemáticas de la ciudadanía porteña es la inseguridad. Un enfoque utilizado para valorar la estrategia pública de reducción del delito y las violencias es analizar cuántos recursos públicos destina un gobierno a las políticas públicas de seguridad, cómo lo hace y cuál es su efectividad para reducir el delito. Una primera aproximación consiste en comparar el presupuesto de seguridad porteño con el de otras ciudades del mundo.

Ninguna ciudad es igual a otra: difieren en la cantidad de habitantes, su extensión geográfica, el flujo de personas que la transitan diariamente, la forma de la centralización o descentralización de la policía local y el financiamiento de las mismas. Así, por ejemplo, la policía de Nueva York (local) es la más grande de su país, con 34.450 policías y 48.550 empleados en total. Por su parte, Barcelona tiene 3.000 oficiales en la Guardia Urbana cuyas funciones apuntan al contacto con sus vecinos, la prevención del delito y el control de tránsito. La región de Cataluña destina además como policía en la ciudad a los Mossos d’Esquadra, con 9.200 agentes para actuar en delitos más complejos.

Mediante la Ley 5.688, sancionada a fines del 2016, se creó la Policía de la Ciudad, en la que convergen y se integran la Policía Metropolitana y una parte importante de la Policía Federal Argentina. En 2017, el Gobierno de la Ciudad tiene previsto destinar $29.461 millones en seguridad, para una policía que se estima en unos 24.000 oficiales y se encuentra en un proceso de ampliación hasta los 27.000 efectivos (alrededor de 15.000 policías en la calle). Este monto representa el 16,47% del presupuesto total de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, según los datos públicos del presupuesto 2017.

Para realizar este análisis, en primer lugar comparamos el gasto en seguridad por habitante en ciudades de América del Norte (Nueva York, Los Ángeles y Toronto), Europa (Madrid, Barcelona, París, Roma) y América Latina (Bogotá y Medellín). Para ello, utilizamos la información de los presupuestos oficiales de cada una de las ciudades mencionadas, y también analizamos el presupuesto de la Comunidad Autónoma de Cataluña para complementar la información de Barcelona. Cabe mencionar que los tamaños de las urbes son diferentes: si miramos estrictamente la ciudad, Buenos Aires tiene población similar a Roma, Toronto, Madrid o Medellín. Si miramos el Área Metropolitana, en cambio, nuestra ciudad se parece a Londres, París o Bogotá. En términos de delitos, en cambio, existe una gran disparidad en Buenos Aires: las comunas del norte poseen índices cercanos a las principales ciudades de Europa (menos de 1 homicidio cada 100.000 habitantes) mientras que las del sur se acercan a Bogotá o Medellín (más de 10 homicidios cada 100.000 habitantes). En otros artículos nos referiremos a las cifras del delito. Por lo tanto, es posible realizar comparaciones con estas ciudades, siempre teniendo en cuenta las diferencias que existen entre ellas.

Si observamos el gasto en seguridad en dólares por habitante de cada ciudad, Buenos Aires es la segunda urbe que más invierte, con U$S599 por habitante, sólo superada por Nueva York con U$S630 por habitante. París, por ejemplo, gasta U$S203 por habitante, pero la cifra ascendería a U$S715 si se incluyera el gasto federal. Los Ángeles y Toronto poseen gastos en seguridad de U$S396 y U$S321 por habitante. En el caso de Barcelona, el presupuesto en seguridad municipal por habitante es de U$S210 por persona, a lo que habría que sumarle otros U$S 869 por habitante de la Ciudad de Barcelona. Sin embargo, es importante tener en cuenta que los Mossos d’Esquadra brindan seguridad en la totalidad de Cataluña. El siguiente gráfico muestra la cantidad de recursos públicos por habitante que cada Ciudad invierte en seguridad: