Entre el público presente, participaron funcionarios y concejales de las municipalidades de Azul, Gral. Alvear, Rauch, Laprida, Tandil, Bolívar y Benito Juárez; funcionarios de la delegación Azul del Tribunal de Cuentas y de la Fiscalía de Estado de la Provincia.

La apertura de la jornada estuvo a cargo del Dr. Carlos Fernandez Ribet, miembro del Instituto de Derecho Público del Colegio de Abogados, quien agradeció el acompañamiento a esta iniciativa al público presente y realizó la apertura formal de la actividad. Seguidamente, el Dr. Pablo Yannibelli, director del Instituto de Políticas Públicas Azuleño, destacó la necesidad de continuar generando iniciativas vinculadas a fortalecer la gestión municipal y a la posibilidad de seguir consolidando a Azul como un lugar de referencia, en el plano regional y provincial, en lo que respecta a una administración municipal eficiente.

Como exposición central de la jornada, el Dr. Eduardo Benjamín Grinberg se detuvo en las innovaciones que desde el HTC se están implementando, que complementan la tarea tradicional encomendada al organismo en la Constitución Provincial. La actividad no jurisdiccional, describió el Dr. Grinberg, consiste en la creación de Delegaciones Municipales con desconcentración de funciones, auditorías en diversas áreas tal como Fideicomisos, programas ministeriales, el RAFAM, planes sociales nacionales a través de convenios celebrados con la SIGEN (Sindicatura General de la Nación) formando parte de la Red Federal de Control; vinculación con Organismos Internacionales de control como la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), de la cual forma parte como miembro pleno. Asimismo el Tribunal ha certificado Normas ISO e implementa políticas de fortalecimiento institucional interno, con auditorías operacionales (de gerenciamiento por resultados, de Desempeño, entre otras) que le han permitido el reconocimiento internacional del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial.

Asimismo, el Tribunal de Cuentas ha aprobado un Plan Estratégico Institucional a fines del año 2012, donde se resalta la relevancia de un área especializada en la capacitación, por lo que se ha creado el Programa “Docencia y Control” destinado a formar al personal del organismo con posibilidad de ampliarlo a otras sectores del estado y a las universidades públicas.

En este sentido, remarcó que la actividad no jurisdiccional desplegada por el Tribunal ha dado como principales resultados: Una relación más cercana entre los municipios y el organismo; Se han establecido plazos fatales para la presentación de las cuentas y el dictado de las resoluciones del Tribunal; y Disminución de papeles de trabajo y documentos, todo lo cual ha llevado a lograr un Mejor Control de parte del HTC y un trabajo más eficiente en los municipios.

Por su parte el Juez Elio Horacio Riccitelli, brindó detalles acerca de las cuestiones de procedimiento ante los juzgados contencioso administrativos destinado principalmente a profesionales de las áreas de asesoría y representación judicial de los municipios. Se detuvo en las últimas modificaciones legales acerca de las costas del proceso en la pretensión anulatoria. La necesidad de justificar la medida de gobierno ante el Tribunal de Cuentas y no ante los estrados judiciales, como un error típico en las presentaciones de demanda de los municipios.

Concluida la exposición se realizó un rico debate entre los presentes y los expositores, quienes respondieron a las consultas realizadas sobre diversos aspectos de la exposición del Dr. Grinberg y el Juez Riccitelli, en lo relativo a la cuestión procedimental de las causas en las que son parte los municipios.