La segunda instancia de negociaciones salariales entre el gobierno provincial y los gremios docentes no terminó de la mejor manera, y si bien algunas propuestas tuvieron el consentimiento mayoritario, la decisión del gobernador Jorge Capitanich de no dar marcha atrás en la aplicación del Fondo Estímulo a la Calidad Educativa (presentismo) abrió una brecha profunda y la posibilidad concreta de que los sindicatos más duros definan en asamblea no iniciar el ciclo lectivo en marzo.
Las discusiones por momentos tuvieron tonos elevados y las explicaciones de los funcionarios no contaron con el respaldo absoluto, por lo que se tornó dificultoso llegar a un entendimiento y por ende arribar a los acuerdos que garanticen finalmente el inicio normal del ciclo lectivo y la cantidad de días de clases convenidas con el gobierno nacional.
Capitanich ratificó su posición de instrumentar el Fondo Estímulo. "Lo vamos a aplicar y éste es un mensaje a los alumnos, padres y los trabajadores. No tenemos problemas en ponerle más recursos al sistema educativo, en tanto se cumpla con mantener las aulas abiertas, a los alumnos estudiando y a los docentes enseñando. La de hoy es la última palabra del gobierno".
Esto sin dudas comenzó a marcar el fin del encuentro, en especial para los sindicatos, que ya venían expresando sus diferencias con la mayoría de las ofertas impulsadas desde el gobierno. Tal fue el descontento que generó esta actitud, que algunos gremialistas se animaron a anticipar que en estas condiciones es muy difícil que comience el ciclo lectivo.
Ante este panorama, el primer mandatario, acompañado por el ministro de Educación, dijo que "la negativa es un principio filosófico que alientan que tienen que ver con no aceptar ningún incremento que no sea al salario básico; ellos denominan la oferta como sumas en gris, pero nosotros recordamos que en los últimos dos años prácticamente duplicamos el presupuesto educativo, además de incrementar el 62 por ciento del salario básico. En este contexto, el Chaco en 2009 tuvo 30 días sin clases, y fue una de las peores provincias del país. Acá está claro que mejorar el poder adquisitivo, aumentar los salarios y los incentivos no da resultado; entonces hay que modificar la estrategia".
Aseguró que "fijamos nuestra posición y vamos a discutirla en asamblea con los docentes. Vamos a tener reuniones de la comisión técnica para ajustar los detalles de cómo se va a instrumentar y ahora expondremos a la opinión pública las propuestas, entre ellas, la del sistema de incentivo para que las clases funcionen."
Las propuestas
Tal cual ocurriera la semana pasada, los 14 gremios docentes de la provincia asistieron al encuentro con el gobierno, esta vez acompañados por más integrantes de la comisión directiva. Durante la primera etapa de la reunión se definieron las propuestas del gobierno y luego se inició el debate, a partir de las coincidencias y desacuerdos.
Capitanich dijo que "tuvimos una amplísima reunión, donde, desde el punto de vista de la titularización docente, planteamos una observación parcial a dos artículos de la propuesta que está en la Legislatura. Asimismo, encaramos nuevamente la discusión sobre el nomenclador, donde hay una coincidencia generalizada en la necesidad de reformar el mismo, pero los desacuerdos surgen desde el punto de vista de aplicar un criterio universal o parcializado".
En este sentido, indicó que como gobierno expusieron una reforma al nomenclador cuyo costo estimado es de 58 millones de pesos en dos etapas, y que la misma abarca al 70 por ciento de los trabajadores. "El objetivo es incrementar el puntaje correspondiente a la liquidación de haberes a los docentes que están en peor situación. Hay un gran problema en el sistema educativo, devenido particularmente por los maestros de escuela que tienen un puntaje sustancialmente inferior al de los profesores secundarios; entonces, desde el punto de vista de incremento del básico, no es equivalente el nivel remunerativo para un profesor de secundaria que para un maestro de grado".
El gobernador explicó que "esto se soluciona reformando el nomenclador con la asignación de puntos correspondientes y ésa es nuestra propuesta. Hay diez gremios que coinciden en las etapas que planteamos nosotros y aceptan generar un incremento rápido para el maestro de grado; mientras que los gremios Atech y Federación Sitech plantearon la universalización del criterio para todos los cargos, y allí no hay coincidencia".
Respecto del Fondo Estímulo a la Calidad Educativa, manifestó que éste es un esquema de creciente incremento, que comienza con 200 pesos en marzo, 300 pesos en el mes de abril y 400 pesos en mayo, además de una capitalización parcial, es decir, que parte del fondo estímulo integrarán el básico en junio y diciembre.
"Muchos de los gremios no coinciden, pero la sumatoria del nomenclador y del fondo estímulo capitalizable implica un costo fiscal equivalente a158 millones de pesos. Esa plata la sacamos de mejoramiento de las condiciones de presentismo; hay un promedio de ausentismo y por ende, de suplentes que cubren cargos de titulares, que llega al 29 por ciento. Esto es una vergüenza, más si se tiene en cuenta que el índice en las empresas privadas no puede superar el 3 por ciento", aseguró.


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