En varias oportunidades se denunció la precarización laboral que sufren los trabajadores suscriptos bajo esta modalidad, los que tienen todas las obligaciones de un empleado público pero carecen de determinados derechos, lo cual significa: inseguridad e incertidumbre, bajos ingresos, suspensiones, despidos, reducción salarial, montos en negro, entre otras consecuencias.

En la ley 4420 se excluyó a estos trabajadores de la posibilidad de ser parte de la Administración Pública. Odarda considera que es razonable y necesario incorporar a estos trabajadores a planta permanente, con la estabilidad laboral que se merecen, pues el Estado no debe propiciar, de manera alguna, la precarización laboral.

De aprobarse el proyecto, el artículo 3º de la ley 4420 quedaría redactado de la siguiente manera:

“Artículo 3º.- Personal comprendido: El presente régimen alcanza al personal temporario contratado en relación de dependencia o como prestación de medios por el Poder Ejecutivo de la Provincia de Río Negro, incluyendo a los trabajadores enmarcados en el decreto115/05 y becados. La relación contractual temporaria debe haberse iniciado con anterioridad al 30 de abril de 2009. Asimismo, debe haberse desarrollado en forma ininterrumpida hasta el momento del efectivo ingreso a la planta permanente.

A sus efectos, no será considerado como interrupción en la relación contractual, el período durante el cual el personal temporario referido hubiere ejercido funciones gremiales, políticas o cargos electivos. Para el caso del personal temporario vinculado mediante la figura de prestación de medios, deberá certificar el titular de la jurisdicción, que cumple tareas de carácter permanente y de acuerdo al régimen horario normal y habitual previsto para el agrupamiento que le correspondiere durante el período de contratación en cuestión”.

A su vez, se suprime el inciso d) del artículo 4º de la misma ley.