Con este nuevo esquema se prepara para gobernar la ciudad, Ricardo Sastre, quien a partir del 10 de diciembre, estará al frente del Departamento Ejecutivo Municipal de Puerto Madryn, y que plantea una serie de cambios, que significarán reasignación e incremento de recurso humano, como así también incremento económico para su funcionamiento. Sin embargo, días pasados se plantearon dudas respecto de la capacidad financiera de la Municipalidad para afrontar los cambios, pero no es menos cierto que esas modificaciones están contempladas en la Carta Orgánica por lo que la cuestión de análisis, será la estrategia que se deberá afrontar para recaudar los fondos necesarios para la puesta en marcha del nuevo modelo de gestión.

En este sentido, Ricardo Sastre ha asegurado que será cuando asuma en el cargo de intendente cuando finalmente se hará un análisis exhaustivo de la situación económica y financiera del Municipio; puesto que asegura que no ha tenido toda la información requerida.

En la estructura aprobada, se contará con las secretarías de Coordinación y Control de Gabinete, de Gobierno, de Hacienda, de Desarrollo Comunitario, de Desarrollo Urbano, de Cultura Educación y Deportes, de Turismo, y de Ecología y Medio Ambiente, según denomina la norma. A su vez, tendrá 15 subsecretarías y 7 cargos intermedios.

Reformas y adaptaciones

Los cambios en la Estructura Departamental, serán sustanciales. Uno de los primeros datos a tener en cuenta es el incremento de Secretarías, cargos de mayor jerarquía detrás del intendente dentro del esquema ejecutivo; sin embargo, esta estructura pretende “suprajerarquizar” una de estas Secretarías ubicándola por encima de las siete restantes. Es el caso de la Secretaría de Coordinación y Control de Gabinete; que tendrá a su cargo, según ya fue adelantado por Sastre, por Gustavo Antonietti, “la idea es que todo pase por la coordinación”, reveló oportunamente el electo intendente. En este sentido se deberá realizar como una cuestión metodológica, ya que no está dentro de la Carta Orgánica esa facultad.

De todos modos, será la subsecretaría con mayor responsabilidad. Por un lado, porque en la estructura aprobada por el cuerpo legislativo, contará con cuatro subsecretarías a cargo; mientras que otras contarán con tres, dos, una; y en el caso de Ecología, ninguna. Debajo de la orbe del secretario Coordinador; estarán las subsecretarías de Gestión Estratégica; de Relaciones Institucionales y Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales; de Inclusión Ciudadana; y de Ciencia y Tecnología. A su vez, tendrá bajo su organigrama, algo que fuere solicitado como Secretaría y terminó como cargo intermedio, la Coordinación de Comunicación Institucional, Prensa y Ceremonial. Así tendrá bajo esa dependencia, cuatro de los siete Cargos Intermedios; al contar además con la Asesoría Letrada; la Coordinación de Juntas Vecinales; y la Coordinación de Sistemas de Información.

Ambiente

Para muchos, resulta llamativo el hecho que la única Secretaría que impone la Carta Orgánica, es la única que no tiene ninguna subsecretaría bajo su órbita, más allá que se desconoce aún como será conformada la estructura de esta área del Poder Ejecutivo. Esta Secretaría estará a cargo de Laura Pagani, hermana del viceintendente electo, Alejandro Pagani. La futura secretaria ya ha estado trabajando dentro de la misma secretaría y se alejara cuando su hermano iniciara la carrera electoral. De la labor que se conoce por su paso en dicho estamento destacan su participación en el montado de los equipos de medición ambiental.

Sin embargo, se trata de la única de las ocho Secretarías montadas en la nueva estructura municipal, que no contará siquiera con una subsecretaría, ni cargo intermedio; pudiendo en tal caso, generar creaciones de direcciones. Es importante resaltar que la nueva Carta Orgánica Municipal, ha impuesto en su redacción los límites en cuanto a la cantidad de Secretarías, Subsecretarías y Cargos Intermedios; como así también la obligatoriedad de “una de ellas, será de Ecología”.

Organigrama

La estructura fue aprobada con la conformación que cada estamento tendrá bajo su órbita. En este sentido, se le quitará el protagonismo que ha tenido hasta ahora a la Secretaría de Gobierno, tal vez la experiencia ha marcado los cambios; ya que, según la norma, tendrá la Subsecretaría de Gobierno y la de Recuperación y Promoción de Empleo; mientras que como cargos intermedios, tendrá Protección Ciudadana y Tránsito y Transporte. El caso de la Secretaría de Hacienda, contará con una Subsecretaría homónima. Desarrollo Comunitario, también contará con una Subsecretaría análoga; como así también la de Atención Primaria en Salud; por otro lado, el cargo intermedio Coordinación General de Niñez. La Secretaría de Desarrollo Urbano contará entre sus subsecretarías con Planificación Urbana, de Obras y Servicios Públicos y de Tierras, otrora pertinente a Gobierno. En el caso de Cultura, Educación y Gobierno, contará con una Subsecretaría para cada área. Finalmente, en Turismo habrá una subsecretaría homónima.

Presupuesto

El incremento en la estructura administrativa municipal, requiere sin dudas de una nueva concepción respecto del Presupuesto, es así que el Concejo Deliberante de la ciudad, debería en las próximas semanas, determinar las partidas correspondientes para el período 2012. Las nuevas autoridades han reconocido públicamente que la asignación que figuraba en el proyecto presentado no alcanza para cubrir los gastos. De hecho el Presupuesto que fue elevado al Concejo Deliberante fue de 216 millones de pesos; mientras que el intendente electo sugirió que para lograr cumplir con las demandas de gestión se requiere de un Presupuesto de 240 millones; porque aún cuando no se conozca a ciencia cierta de dónde emanarían los recursos para su cobertura, nada impide que se apruebe el mismo, habida cuenta que el Presupuesto es el monto que se estima se requiere para el funcionamiento del municipio, será resorte del Ejecutivo generar y/o gestionar los fondos que correspondan.