En la última década y como producto de su política habitacional, el Municipio ha conseguido brindar soluciones habitacionales a 1.653 familias de la ciudad, según se desprende del informe elaborado por la Dirección Municipal de Tierras con la participación de la Dirección Municipal de Catastro.

En dicho informe se destaca que al momento de iniciar la actual gestión, a cargo de Jorge Martín, «nos encontramos con una ciudad que había tenido un incremento poblacional de 40.000 habitantes en 1990 a 53.714 habitantes en 2002 y un crecimiento urbano de considerables dimensiones en un corto período».

Con una realidad en materia habitacional que tenía que ver, por un lado, con asentamientos que se habían producido con anterioridad a la gestión, otro grupo que ocupó terrenos fiscales provinciales y en espacios verdes municipales, y otros que usurparon terrenos privados; había que dar una respuesta inmediata para regularizar esas situaciones como fue el caso de las usurpaciones en terrenos públicos. Como Estado municipal se tomó el rol de orientar, promover y regular las acciones en materia habitacional, con objetivos que debían partir de promover la solución del déficit habitacional.

Se trabajó simultáneamente sobre dos ejes, en una primera instancia, la regularización y las nuevas urbanizaciones que se gestionarían para dar solución habitacional a aquellas personas inscriptas en la Dirección de Tierras municipales.

En el caso de los asentamientos, las personas de escasos recursos que ante la dificultad de acceder a una vivienda, crearon lugares como los barrios Evita (1986), Perón (1987) y otros, conformados en su amplia mayorías por viviendas precarias y servicios inadecuados, no reconocidos y no incorporados a la ciudad.

Para lo cual se plantearon acciones que tendieron desde un principio, hacia el reconocimiento de estos sectores, lo que implicó igualar las condiciones de vida de los habitantes de estos asentamientos precarios, con el resto de la ciudad en la que están insertos.

Así se inició el proceso de Regularización Dominial (2004), de los ocupantes en terrenos fiscales a fin de obtener el Plano de Mensura aprobado, otorgándole identidad catastral al lote, es decir, transformándolo en parcela. Quedando delimitados con medidas y superficie definitivas.

De esta manera se inició el proceso de regularización de la ocupación, que le otorgó al ocupante pasar a ser adjudicatario, obteniendo la titularidad del bien, lo que lo habilita a acceder, por ejemplo, a beneficios tales como la obtención de créditos hipotecarios, ingresar con su bien al mercado inmobiliario con valores comerciales reales, posibilitándole progresar y obtener la seguridad jurídica del bien que habita.

Localización de los ocupantes

Así se establecieron grupos de trabajo para la regularización logrando ese beneficio para 208 familias de la amplia zona detallada entre el barrio Evita y Perón. En tanto que detrás del gimnasio Juan Manuel de Rosas se regularizaron otros 49 lotes, donde las tierras habían sido ocupadas hacia 2004, incluyendo una reserva fiscal.

En este caso para regularizar la situación en los espacios verdes, se gestionó ante el Concejo Deliberante y se aprobó una ordenanza municipal su desafectación. Y en la Legislatura provincial se aprobó por ley la desafectación de la reserva fiscal, otorgándole uso residencial al sector y se lo proveyó de la infraestructura necesaria para que los ocupantes, futuros adjudicatarios, tuvieran los servicios y cubiertas así sus necesidades básicas que hasta ese entonces eran insatisfechas.

En tanto que hacia 2005, nuevas ocupaciones ilegales se produjeron en el sector de las chacras de la Margen Sur, pero esta vez en lotes privados, como producto de las migraciones tanto por cambios ocupacionales debido al crecimiento de la oferta de trabajo en el área industrial.

En estos sectores, en los que el Municipio, al verse imposibilitado a gestionar la regularización, por ser terrenos privados, adopta medidas que consideró convenientes, tanto en el ámbito municipal como acciones con el Estado provincial.

Estas acciones conjuntas con el Gobierno provincial en el marco del Programa Mejoramiento de Barrios (PROMEBA), había 660 lotes a regularizar en los barrios Aeroposta, Cabo Peña y Reconquista. Hoy están regularizados 400, con la infraestructura ejecutada, que en ese momento se había propuesto según diagnóstico.

En el marco del PROMEBA 2, se realizaron gestiones conjuntas para el financiamiento de proyectos de Reestructuración de las conexiones viales internas y externas; Mejoramiento en la prestación de servicios y de la cobertura de equipamiento público (Cisterna de rebombeo de agua potable, Planta de tratamiento de líquidos cloacales, Estación elevadora de líquidos cloacales); y el Saneamiento del basural existente y parquización del mismo.

Las acciones que desde las distintas áreas del Municipio (Desarrollo Humano, Medicina Preventiva y Asuntos Comunales) se han venido realizando en el marco de la planificación, propuesta en el Plan Particularizado del Municipio Sustentable, como por ejemplo, definiendo la regulación del uso del suelo para lograr una mejor integración de la trama urbana, entre otras.

Desde la Planificación Urbanística

Simultáneamente a estas acciones en el marco de la planificación Urbanística en el año 2000 se aprueba el Esquema de Ordenamiento Urbano (EOU) que había sido elaborada 10 años atrás, con lo cual se iniciaron gestiones ante Nación y Río Grande fue elegida como una de las 5 ciudades seleccionadas para elaborar el Plan de Desarrollo Territorial con el asesoramiento del Banco Mundial entre el 2002 al 2005 y recién en diciembre del 2010 fue aprobado por Ordenanza 2863, en el marco de una planificación urbana que implicó proyectarnos a un Río Grande a futuro con un proyecto de ciudad, una ciudad sustentable; industrial, tecnológica y prestadora de servicios económicos, que desde el punto de vista del crecimiento y del desarrollo urbano, planteó estrategias como la del ordenamiento del crecimiento urbano, que organizan y ordenan el crecimiento de la ciudad.

De este programa, además, surgieron la propuesta de reordenamiento del Espacio Productivo de la ciudad, el Area del Parque Industrial, ampliación del actual parque y nueva área industrial en el Parque Las Violetas. Propuestas que incluyen la infraestructura ejecutada, que está en proceso de construcción y la futura infraestructura que acompañará al desarrollo urbano.

Las nuevas urbanizaciones

En el marco del Plan de Desarrollo Territorial se gestionaron acciones tales como la permuta de tierras que dio origen a la urbanización de Chacra XI, y la correspondiente infraestructura necesaria para la entrega de los terrenos. Lográndose la urbanización de 720 lotes.

A esto se le agrega como última acción la permuta de tierra ociosa de un sector sin infraestructura, conocida como urbanización ‘Los Cisnes’ que le dará al Estado municipal otros 200 lotes para ser urbanizados para ser otorgados.