La primera sesión extraordinaria del Senado comenzó muy tarde producto del debate previo que mantuvieron los senadores para darle media sanción al mensaje del Poder Ejecutivo sobre el presupuesto 2016. Las discusiones se centraron en las modificaciones que introducía el gobierno a la escala con la que se cobrará Ingresos Brutos. La falta de acuerdo hizo que lleguen al recinto dos dictámenes, uno de mayoría y otro de minoría.

El proyecto que finalmente se aprobó dejó ese impuesto tal como venía en el mensaje original: para empresas que facturen menos de 1 millón de pesos se baja del 3,6% al 3%; para empresas que facturen entre 1 millón y 60 millones de pesos, se mantiene en el 3,6 por ciento; y para empresas que facturen más de 60 millones de pesos en el año, pasa del 3,6 al 4,5 por ciento.

Además se exime de ese impuesto a “cooperativas que presten servicios de salud, a las que brinden servicios educativos y a Assa. Asimismo, se aumenta el monto mínimo de facturación anual a partir del cual están exentas las empresas constructoras, desde los 1,5 millones actuales a 2,25 millones de pesos, y de las empresas industriales desde los 80 millones actuales a 120 millones de pesos”.

Este es el punto por el cual el senador Alcides Calvo (PJ-Castellanos) presentó su dictamen de minoría, a pesar de compartir en general el proyecto. “Nosotros creemos que hay algunas cuestiones, particularmente Ingresos Brutos, donde uno tenía que dar un mayor estudio y que tal vez no era adecuado tener una impronta de incremento de las alícuotas como se están planteando y particularmente en materia de comercio”, dijo el legislador, haciendo hincapié en el impacto que eso tendrá en las grandes cadenas comerciales.

“Nos parecía que este no era el momento porque se está terminando una gestión e iniciando otra, no solo a nivel provincial sino también nacional, donde tal vez las reglas de la economía van a tener algún tipo de variante”, dijo el senador teniendo en cuenta que el presupuesto provincial contempla un dólar a $10,60 y varios economistas del futuro gobierno nacional ya adelantaron la necesidad de devaluar.

Los argumentos oficialistas

El senador por San Cristóbal, Felipe Michlig (UCR), definió al proyecto de Presupuesto como equilibrado y razonable con un alto nivel de inversión. También destacó que “por noveno año consecutivo se coparticipará lo que corresponde a municipios y comunas” a diferencia de lo que sucedía con Nación, que no enviaba todo a la provincia.

En ese sentido, dijo que el año próximo habrá un récord absoluto de coparticipación a municipios y comunas tanto en términos relativos como absolutos. “Se prevé un total de coparticipación incluyendo régimen federal, ingresos brutos, impuesto inmobiliario, patente y Fondo Federal Solidario de 10.288 millones de pesos, implicando un incremento de 9.278 millones de pesos respecto de lo coparticipado en 2007, lo que significa un 918% de incremento en la coparticipación a municipios y comunas en nueve años de gestión”, aseguró Michlig.

El proyecto ahora será tratado por la Cámara de Diputados con su nueva composición con mayoría oficialista y que está presidida por el actual gobernador Antonio Bonfatti, cuyo equipo económico redactó el proyecto.