A diez días de realizarse el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, la Lic. Marcela Rodríguez es la Coordinadora Provincial, explica y da detalles sobre como funcionará en San Juan el sistema para este próximo miércoles 27 de octubre. Junto a la Licenciada Sila Mugnani Deza, directora del Instituto de Investigaciones Económicas y Estadísticas, son las responsables del operativo 2010 en el que más de 8 mil censistas recorrerán los 19 departamentos del territorio.

¿Qué herramientas debe tener el encuestador?

El censista debe tener un muy buen manejo conceptual del cuestionario. Conocer cada pregunta, a quien debe aplicarla y cómo debe preguntar. Además, debe saber muy bien el manejo de la cartografía. Dentro de los criterios de selección se ha priorizado en que los censistas se inscriban en las zonas donde trabajan habitualmente. Es importante porque los docentes que tienen conocimiento en las zonas rurales conocen donde viven, como son las viviendas, como viven muchas familias. Y a su vez la gente sabrá reconocer aquel docente que visitará su hogar. De esta manera habrá más confianza y más facilidad para realizar la encuesta. Pero aparte de eso, todos los puestos administrativos son muy importantes como es el llenado de planillas electrónicas y el papel que son la base para el procesamiento de la información. Porque los primeros datos que surjan servirán para estudiar la calidad de vida de la población.

¿Cómo estarán distribuidos los censistas y de qué manera trabajarán?

Hay distintas figuras en el operativo. A la cabeza estará el coordinador general, 19 jefes de departamento, los responsables de cada distrito municipal y debajo de ellos están los jefes de fracción. Y a su vez tienen jefes de radios: una subdivisión más pequeña que serán los que tendrán a cargo la dirección de los censistas. Un jefe de radio, que generalmente es un directivo escolar, tendrá en promedio a 15 censistas bajo su mando. A las 8.00 de la mañana todos deberán estar preparados en las escuelas sedes. Los censistas tendrán que retirar el material y la credencial de identidad. El operativo finalizará a las 20.00. Hay 8.600 censistas dentro de una estructura humana de 9.500 personas. Tengamos en cuenta que en San Juan hubo un gran desarrollo habitacional. Hay muchas más viviendas que en el 2001. Tuvimos que segmentar más, aumenta el número de censistas, el desarrollo urbano ha sido interesante y nos ha generado trabajar con más recursos humanos.

¿Qué rol le compete tanto al encuestador como al entrevistado?

En primera medida, el censista debería hacer un recorrido previo un día anterior en la zona. Presentarse ante los vecinos para que reconozcan quien será él. Si el vecino tiene dudas sobre la identidad del censista que llame por teléfono rápidamente se verificará si pertenece o no al operativo. De todas maneras el censista tendrá que presentar su credencial y DNI. Las credenciales se repartirán tres días antes del 27 de octubre. Nadie tiene acceso a ellas hasta que caiga en manos del docente correspondiente. No hay posibilidad de falsificarlas. Aconsejamos que le den una mínima comodidad al censista. Si el jefe de familia no desea que el censista entre a su casa, deben darle un mínimo de comodidad para que pueda entrevistarlo más fácilmente. Como máximo la entrevista debe durar 40 minutos.

¿El encuestador irá acompañado?

Solamente puede ir un solo encuestador por casa, no puede ir acompañado por nadie. Hay casos en que la gente no quiere decir cuantas habitaciones tiene ni siquiera mostrarlas por razones personales. Pero al tener esta información registrada, nos permitirá cuantificar el nivel de hacinamiento que pueda tener una familia. La cantidad de personas en el hogar se relaciona con la cantidad de habitaciones. Sí tenemos más de tres personas conviviendo por habitación ya es un dato que genera preocupación. La gente no debe tener temor a responder las preguntas, porque todos los datos que obtengamos servirán para medir la calidad de vida de la población.

En caso de que el individuo no decida ser entrevistado ¿cómo se resuelve esa situación?

Depende según las circunstancias. Si hay rechazo absoluto por contestar, tendremos que utilizar todos los métodos posibles para persuadirlo y convencerlo que responda lo más que se pueda. Pero será un caso en extremo, porque como profesional a cargo dentro de mi experiencia, y de haber dirigido operativos mucho más complejos que este, los porcentajes de rechazos que tenemos en San Juan son muy bajos. Estoy hablando a partir de censos de drogadicción o discapacidad en donde surgen preguntas muy difíciles y que incluso llegan a molestar. Hemos tenido niveles de respuestas excelentes. Así que en general, la población sanjuanina es muy colaboradora y tiene muy claro para que se utiliza este relevamiento. Además, las encuestas son anónimas.

¿Todo el grupo familiar debe permanecer en la casa hasta que llegue el censista?

Sería eso lo ideal. En la encuesta se pregunta por cada miembro del hogar, entonces está recomendable que cada uno participe contestando al censista. Pero como esta situación no siempre es posible, por lo menos es necesario que se encuentre un adulto o jefe familiar que posea conocimiento de los demás miembros, y que puedan responder aportando los datos que el encuestador necesite.

¿Cómo se cargará la información y qué medidas de seguridad tendrán para su control?

En este censo hemos adoptado un ingreso de la información vía Web. El primer nivel de ingreso en las sedes de fracción. El segundo nivel será en las sedes de departamento. Y finalmente, el último nivel será esta sede. Se trabajan los cómputos a través de un software on-line en el portal del INDEC y con un control estricto, el ingreso es muy restringido. Cada puesto tiene habilitada ciertas operaciones que en la sede de la coordinación general del censo solamente hay permiso para ver y hacer informes. Nadie tiene acceso al sistema excepto la coordinadora, en este caso yo, y la directora del instituto. El jefe de fracción solo podrá ver e ingresar datos correspondientes a su sector, como así también el jefe de departamento. No podrá modificarse absolutamente ningún dato. La Policía de San Juan estará afectada totalmente como así también Gendarmería Nacional y RIM 22 en algunos departamentos. Habrá zonas que se requerirán de más control y custodia que lo determinaremos en esta semana.

¿Cree que se subestima el trabajo de los encuestadores y de todo el proceso del censo?

Totalmente. Hay muchos cuestionamientos pero quienes lo hacen desconocen el proceso estadístico. El Instituto de Estadística es un organismo que depende de la Secretaría de Política Económica y del Ministerio de la Producción. Hacemos un convenio con el INDEC para realizar este operativo. Aunque ellos se encarguen de la supervisión, nosotros tenemos un gran margen de autonomía, aplicando las pautas metodológicas de trabajo equivalentes para todas las provincias. Las situaciones que pasan en Buenos Aires no tienen que ver con nuestra realidad geográfica. Se critica por desconocimiento sobre cómo se trabaja en un censo. No hay manera de modificar la información como llegan a plantear desde algunos medios de comunicación. Tenemos estimación de la cantidad de población que hay, de la cantidad de viviendas que encontraremos, en base a los relevamientos desde el 2001 y actualizaciones que tenemos permanentemente monitoreado al gran San Juan mediante numerosas encuestas. Desde algunos sectores políticos se trata de instalar el miedo. No es posible ni fácil a un censista o a un jefe de radio alterar la información. Hay muchos controles internos.