Luis Salcedo Garay: “No hay trabajo esclavo en San Juan, sino que hay trabajo no registrado”

Luis Salcedo Garay: “No hay trabajo esclavo en San Juan, sino que hay trabajo no registrado”
El funcionario destacó la labor que se viene haciendo en materia de controles desde su área. A su vez, detalló su visión sobre el tema de la corresponsabilidad gremial.

Las noticias nacionales sobre San Juan en los últimos días hablaban desde la AFIP, de que habían encontrado casos de trabajo esclavo, como ya pasó en otras provincias del país, pero en realidad, la calificación periodística otorgada desde el centralismo porteño, parece no adecuarse a la realidad del campo sanjuanino, y en especial respecto de la explotación calera y de la fabricación de ladrillos, donde hay tradiciones ancestrales que se siguen aplicando hasta el día de hoy.

Diario El Zonda dialogó sobre el tema con el secretario de Trabajo, Luis Salcedo Garay.

¿Es como se dice, que en la provincia se encontraron nichos donde hay trabajo esclavo?

No le denominaría trabajo esclavo. Para mí es otra cosa y no la denominación que le está dando la prensa nacional a los casos detectados en San Juan.

¿Qué es entonces?

Mire, nosotros en realidad venimos haciendo inspecciones y nos encontramos con ese tipo de trabajo casi en forma permanente. Es una lucha de manera constante que estamos haciendo. Sí, son trabajadores no registrados o con una registración deficiente y con gente que cree que todavía se puede trabajar con las mismas condiciones que las hacían 50 años atrás.

¿Y logran alguna mejora en esto?

Sí, por cierto. Con las inspecciones constantes esto ha cambiado mucho pero todavía hay casos.

¿Hay extranjeros en esa situación?

Había algunos extranjeros y esto también es dificultoso porque hay mucha gente que no quiere hacerse relevar cuando van los inspectores de la Dirección de Policía de Trabajo.

¿Y menores?

Encontramos algunos menores que dicen ser hijos de las personas que hemos entrevistado. Sobre eso se está haciendo un sumario para determinar el grado, en definitiva, de responsabilidad que tiene.

Entonces, es difícil una categorización…

Claro, porque en muchísimos casos, como sucede con los caleros en Sarmiento, por ahí son familias que se dedican a este tipo de cuestiones. No son exclusivamente patrones que estén explotando a los trabajadores, sino que en muchos casos son gente que alquilan parte de una finca y pagan a quienes trabajan con parte proporcionales del producido de la venta de los ladrillos.

¿Y qué dice la legislación en esos casos?

Es muy dura, prevé sanciones.

¿Cuáles?

En el caso que lo amerite seguramente vamos a clausurarlos. Y la multa oscila en 500 y 700 pesos por día y por trabajador, y de acuerdo a la cantidad del tiempo que lo tuvo en negro, son multas que pueden oscilar entre 20, 30, 50 mil pesos por establecimiento y en el caso de Higiene y Seguridad pueden ser mucho más fuertes.

Trabajo en negro y costumbres antiguas. ¿Qué explicación dan ellos?

Ellos muestran un contrato de aparcería que tendrían con el dueño de la tierra pero que no corresponde a este tipo de labores. La aparcería es otro tipo de contrato que tiene otras características. Estamos analizando la documentación arrimada a la Subsecretaría para determinar qué hacer en cada caso.

Y también quienes son los responsables…

Claro porque en muchos casos dicen no trabajar en relación de dependencia, por eso la tarea es más importante, porque en algunos casos después de la inspección registraron a los trabajadores, y en otros casos, los mismos trabajadores dicen no tener relación de dependencia con la persona que les alquila la tierra. Pero de todas maneras hay una responsabilidad por parte del propietario de la tierra que les está alquilando. Esto es una cuestión más fina que estamos tratando de determinar, pero las condiciones en las que hacen el trabajo son de hace casi 50 años atrás.

¿Van a seguir con las inspecciones?

Hoy estamos saliendo a inspeccionar con las denuncias que hacen los sindicatos. Ahora viene todo un trabajo con la poda donde vamos a incrementar nuestra presencia en el campo.

Ese es otro tema: la corresponsabilidad gremial-empresaria…

Hace muy poquito hemos tenido una reunión con las cámaras productoras de la provincia y con gente del ministerio de Trabajo y de la Secretaria de Seguridad Social de la Nación, por el tema de la corresponsabilidad gremial-empresaria para todo el sector agrícola. Es un tema muy complicado y por eso estamos trabajando con muchas ganas a efectos de ver si podemos sacar algunas normas en la provincia, pero es algo que ha llevado muchos meses de trabajo y lamentablemente no lo podemos concretar.

¿Cuál es el problema?

El tema es que muchas veces nos piden los productores, que tienen razón, es que no se puede asimilar nuestra realidad a una legislación que está hecha para la Pampa Húmeda, en donde con dos o tres trabajadores se levantan 400 hectáreas de soja con maquinaria. Nosotros tenemos un cultivo intensivo en la provincia de San Juan, que requiere de mucha mano de obra. Como consecuencia de eso las posibilidades en el tema agrícola son distintas.

¿Qué van a hacer?

Lo que se quiere en definitiva, es tratar de no aplicar el Convenio Colectivo de Trabajo que corresponde, para aplicar un Convenio de Corresponsabilidad, que no es más que se pongan de acuerdo los empresarios con los trabajadores, es decir los sindicatos con las cámaras empresariales que correspondan, para poner un precio a la mano de obra de la gente que trabaja en este tipo de emprendimientos.

¿Eso es difícil?

Digamos que es motivo de mucho estudio, porque por ahí el acuerdo no se puede poner en marcha por el tema de la tarifa sustitutiva que hay que aplicar y de qué manera de aplica. Nosotros hemos venido trabajando con una temática que tiene que ver con la aplicación de una tarifa única y desde la Secretaria de Seguridad Social vinieron con otra propuesta que tiene que ver con el kilaje y las hectáreas por cada una de los productos, por lo que ya no sería una tarifa sustitutiva única.

¿Habrá solución pronto?

Es un tema técnico realmente interesante pero difícil que en tan poco tiempo se pueda entender por parte de la gente. La no aplicación del Convenio Colectivo de Trabajo respectivo por un acuerdo entre partes entre sindicatos y la cámara empresaria, es lo que estamos tratando de hacer en la provincia. Lamentablemente eso no sale aún, pero lo estamos trabajando. JT

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