Este organismo, expresó Pildain, nace de la necesidad de formular "nuevas respuestas a las necesidades" de nuestra provincia y de nuestros pueblos en pos de la integración, la gobernabilidad, la participación ciudadana, al desarrollo regional y local, la solución de los problemas ambientales, sociales y otras grandes cuestiones críticas que tiene que resolver el Estado (en sus diferentes niveles) y la sociedad en su conjunto.