El legislador fundamentó la iniciativa en la necesidad de controlar los efectos negativos que el juego de azar tiene para la sociedad, produciendo el incremento de la ludopatía.

Aguiar precisó que el proyecto tiene la finalidad de crear el marco regulatorio de la actividad de los Casinos y salas de juegos en lo concerniente a horarios, permanencia y ubicación. El proyecto será puesto a consideración del cuerpo de concejales durante el período de sesiones ordinarias del Concejo Deliberante de San Salvador de Jujuy.

“Vemos con preocupación -recalcó el edil- la proliferación de los casinos en la ciudad de San Salvador de Jujuy, lo que nos ponen en la obligación de regular su funcionamiento, ya que lejos de fomentar esta actividad, se necesita que se controle y se ordene más por los efectos negativos que el juego de azar tiene para la sociedad, produciendo el incremento de la ludopatía”.

La norma establece en su artículo 4º que “el horario durante el cual los casinos podrán desarrollar su actividad comercial se regirá de acuerdo a las siguientes pautas: de lunes a viernes de 21:00 a 04:00 horas; de sábado a domingo de 19:00 a 04:00 horas. En caso de víspera de día feriado se regirá por los horarios de sábado a domingo.

Con respecto a la ubicación de los casinos el proyecto prevé que, “no podrá instalarse casinos a menos de ciento cincuenta (150) metros de un establecimiento educativo. Tampoco podrán hacerlo a la misma distancia de un cajero automático. En caso de ya encontrarse habilitados y funcionando un establecimiento del descripto en el artículo 2 de esta ordenanza, el mismo tendrá un plazo de dos años para reubicarse.

“El no fomento de esta actividad responde a los daños que el juego de azar trae aparejado a la persona y a la familia, produciendo patologías de las que no se habla, como la ludopatía que es el compulsivo y recurrente comportamiento de apostar llegando a desgarrar entornos personales, familiares, laborales”, enfatizó Aguiar.

La ludopatía es una adicción tan agresiva como la dependencia a las drogas y el alcohol, produce daños psicológicos que contribuyen a la ruptura familiar ante la desesperación y la depresión; produce ruina económica al desatender el trabajo, jugar todo lo que se gana y perderse en créditos con entidades financieras; lleva a descuidar y traicionar a amigos y parientes quienes le prestan dinero que nunca puede ser reintegrado.

“En este marco -agregó Aguiar- vale recordar que la familia es el núcleo primario de la sociedad, como Estado nos debemos a su protección y amparo, toda actividad que vaya en contra de su bienestar debe ser regulada y no promovida. Es por ello que esta problemática social requiere del Estado para su prevención”.

Finalmente, enfatizó que: “por todo lo anterior, consideramos que de existir algún tipo de tolerancia a esta actividad, la misma tiene que devenir en beneficios sociales, destinando porcentajes de sus ganancias a causas que mejoren la calidad de vida de la sociedad. Un claro gesto de racionalidad demostrarían, por ejemplo, apoyando al BEGU (Boleto Estudiantil Gratuito y Universal) como una fuente más de financiamiento de este programa que ya beneficia a más de 40.000 alumnos de todos los niveles educativos de la ciudad de San Salvador de Jujuy”.

“Así como la tendencia a nivel mundial de las empresas privadas es trabajar en la Responsabilidad Social Empresaria, quienes retribuyen a la sociedad con acciones que fomentan el mejoramiento social, económico y ambiental, se espera que los casinos tengan para con la ciudad también un espíritu de retribución a los vecinos”.