Leonardo Gioja, secretario de Políticas Económicas, comentó sobre la terminación del programa “Calidad San Juan”, que la Provincia firmó con el BID (Banco Interamericano de Desarrollo) a finales de 2007 y termina formalmente en marzo de este año. También explicó sobre el nuevo programa, que ya está en ejecución, denominado “Inversión San Juan”, en donde el BID aportará 60 millones de dólares y la Provincia 20 millones de la moneda estadounidense. “El funcionamiento de uno se superpone con el del otro, ya que nos interesaba realizar una transición ordenada para no cortar los proyectos iniciados en el primero”, explicó Gioja.

¿Ya se comenzó a implementar el segundo programa del BID en la provincia?

Nosotros estamos terminando la ejecución del primer programa denominado “Calidad San Juan”, en el que se destinaron 50 millones de dólares, de los cuales el BID (Banco Interamericano de Desarrollo) aportó 33 millones y la Provincia 17. Ese programa se continuará con otro programa, “Inversión San Juan” de 80 millones de dólares, en donde el BID aportará 60 millones y el resto la Provincia.

Este nuevo programa, ¿a quién está orientado?

Básicamente está orientado al tema de inversión, a apoyar la inversión en la Provincia de manera de poder sostener la dinámica económica que ha tenido San Juan en estos últimos años.

¿Ambos programas tienen similitudes?

Ambos programas tienen similitudes y diferencias. Tienen características similares en el sentido de que ambos proveen de fondos a toda la economía para el financiamiento de la inversión con características preferenciales.

¿Cómo funciona el programa?

Es un programa que a través de un mecanismo, en donde interviene el Banco Central, se asignan fondos a través de una subasta para todos los bancos que trabajan en San Juan y que están interesados en participar del programa.

¿Todos los bancos sanjuaninos participan del programa?

Todos los bancos de nuestra provincia están adheridos al programa, sin embargo este mecanismo de subasta hace que no siempre todos los bancos tengan cupos. Cada subasta fija una tasa particular, sensiblemente más baja que la tasa de mercado, además los plazos son más largos.

¿Cuál es el plazo para pagar?

El límite máximo es de 15 años. Se han dado créditos con este plazo principalmente para el sector vitivinícola y olivícola. Nuestras características económicas requieren plazos largos.

¿Por ejemplo?

Cuando hablamos de invertir en implantar nuevos viñedos, por ejemplo, requieren un plazo importante para que esa inversión madure. Por eso es necesario contar con líneas apropiadas en términos de tasas, relativamente bajas, y plazos relativamente largos.

¿Cómo es el mecanismo de la subasta?

La Provincia determina la cantidad de fondos a subastar, se lo depositamos al Banco Central y le damos las instrucciones para que nos organice la subasta. El BCRA comunica a todos los bancos adheridos al programa que hasta tal día se reciben ofertas. Los bancos pujan por ese dinero, básicamente con cupo y tasa. En base a las ofertas que han hecho los bancos, surge una tasa de corte que es igual para todos y se ordena que bancos tienen fondos del programa y cuál es el cupo que tienen.

Me comentó que el primer programa está terminando, ¿cómo funcionó?

Funcionó de manera exitosa porque se han invertido todos los fondos que estaban previstos en el inicio del programa.

El segundo programa, ¿ya arrancó?

Sí, la primera subasta se realizó en diciembre del año pasado, con tasas, según los plazos, entre el 9, 10 y el 11%. 9% hasta 48 meses, 10% hasta 60 meses y el 11% hasta los 15 años. Es un programa sumamente conveniente para financiar la inversión.

Me comentó de diferencias entre ambos programas, ¿cuáles?

En este nuevo programa, además de la tasa más baja le agregamos un incentivo que será un subsidio como aporte no reembolsable, es decir que se lo devolveremos al productor, en el caso de que estos fondos se utilicen para sistemas de riego. Todo aquello que tenga que ver con la efientización del sistema de riego tendrá un subsidio adicional, variable según el tipo de producción, variable en tiempo y en monto, una cosa es para vid, otra por olivos y otra para horticultura.

En cuanto al componente de la competitividad, ¿qué diferencias hay?

En el primer programa dividimos a la economía provincial en sus principales cadenas productivas, once en total, entre ellas: uva en fresco, pasas, mosto, semillas, horticultura, turismo, minería no metalífera, hortaliza industrializada. Con cada sector realizamos una serie de talleres, en el que intervenían los mismos implicados, para determinar por donde va la competitividad. De allí surgieron una serie de proyectos concretos en los distintos sectores.

¿Cuántos proyectos ejecutaron?

Ejecutamos y algunos están en ejecución, 15 proyectos, muchos de los cuales continuarán con el nuevo programa, en el cual además se agregarán una serie de cadenas como plásticos, textiles, tics, servicios mineros.

En este segundo programa, ¿ya presentaron algún proyecto?

Ya tenemos en marcha, en la etapa de formulación, alrededor de 15 proyectos. La idea es trabajar con un mínimo de 21 proyectos, pero creo que vamos a trabajar con más de 30.

¿Cómo es el mecanismo?

Se formula el proyecto y se envía al BID para no objeción. Cuando recibimos la no objeción, a partir de ese momento arranca formalmente el programa. Con la no objeción del banco ya tenemos ocho proyectos, éstos son la continuidad de los proyectos iniciados durante el primer programa. Son proyectos que no se cortaron nunca, se redefinen, porque las coyunturas son diferentes con relación a tres años atrás.

¿Estos proyectos van generando muchos conocimientos?

Generan muchísimos conocimientos, los cuales no se aplican solamente al sector en el que se están desarrollando, sino que nos da mucha información para aplicarlos en otras áreas. En el primer programa, por iniciativa del BID, licitamos con consultoras internacionales la etapa de formulación de estos proyectos. Dividimos las 11 cadenas en dos grupos, uno de ellos lo licitamos al año, y el otro, al año siguiente. Eso nos permitió aprender mucho.

En este segundo programa, ¿buscaron consultoras?

No hemos buscado ninguna consultora internacional, hemos buscado las consultoras locales que trabajaron bien anteriormente y en un proceso de tres o cuatro meses ya tenemos el proceso en marcha.

De los nuevos proyectos presentados, ¿hay algunos que no tengan objeción del BID?

Tenemos varios proyectos en etapa de formulación que están muy avanzados. Por ejemplo en el sector de los TICs (Tecnologías de Información y Comunicación) se identificaron seis proyectos nuevos, lo cual es un desafío para la capacidad de gestión nuestra y del mismo grupo. Estamos definiendo, de los seis proyectos, con cuáles vamos a empezar. No podemos iniciar todos a la vez, es muy difícil llevar seis proyectos simultáneamente.