El armado de la prevención en materia de seguridad es tan complejo como hallar soluciones efectivas para contrarrestar la delincuencia. El análisis no se reduce a la cantidad de efectivos, sino que abarca otras aristas, como la calidad y profesionalismo del personal, los recursos materiales con que cuentan, el tipo de delito y las circunstancias especiales de cada medio urbano, como la densidad poblacional.

Sin embargo, el flamante ministro de Seguridad provincial, Alejandro Granados, durante la reciente reunión del Consejo de Seguridad, puso la lupa en la carencia de hombres y proyectó prácticamente duplicar el número. Quiere tener 100 mil uniformados en 2015 en todo el territorio bonaerense.

Hoy son 58 mil los agentes que componen la fuerza, aunque 16 mil de ellos no están abocados a la operatividad, ya que hay unos 8 mil destinados a tareas administrativas y otros tantos con licencia o carpeta médica.

La meta de Granados es sumar más personal de las fuerzas federales como Gendarmería y Prefectura (ahora hay 4 mil y quiere llegar a 10 mil), reclutar a personal bonaerense retirado mediante la apertura de un registro (hasta alcanzar otros 10 mil) y sumar unos 5 mil agentes anuales de todas las escuelas descentralizadas, entre ellas la de Bahía Blanca. Así se engrosará el plantel, además de la potencial conformación de las policías municipales.

En la actualidad, la Provincia tiene, en promedio, un policía cada 269 habitantes (58 mil entre 15.600.000 de pobladores) y la idea del funcionario es que exista uno cada 156 (llegando a los 100 mil numerarios).

Bahía Blanca está lejos de la realidad actual y tampoco lograría cubrir las expectativas ministeriales previstas para el próximo bienio.

En estos momentos existe en nuestro medio un policía cada 430 ciudadanos (son 700 para 301.000 personas), aunque si se suma a los prefectos --se cree que seguirán después del 27 de octubre, aunque no hay nadie que lo asegure--, la incidencia baja a uno cada 350.

De una u otra manera, la ciudad no logra llegar al piso estipulado por los especialistas en materia preventiva.

Parámetro mundial. De hecho, durante el duodécimo congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal, que tuvo lugar en Salvador, Brasil, durante abril de 2010, se estableció una media de un policía cada 333 habitantes, teniendo en cuenta un análisis de datos reunidos a través de un estudio desarrollado por la ONU, a nivel mundial, durante 2006.

En el mismo contexto, el organismo internacional consideró que la proporción varía de manera notable de un país a otro.

"El valor medio de las tasas de agentes de policía a nivel mundial se mantuvo bastante estable durante el período comprendido entre 2002 y 2006, tras haber aumentado entre 1995 y 2002", se indicó en el estudio.

La ONU, según el mismo informe, remarcó que países como Italia cuentan con un policía cada 244 habitantes; España, uno cada 200; Francia, uno cada 256; y Portugal, uno cada 217.

De vieja data

Dos proyectos para dotar de mayores y mejores servicios a la Policía Bonaerense se presentaron la semana última en el Concejo Deliberante.

Uno tiene que ver con la creación de la Comisaría Sexta, que asumiría parte de la amplia jurisdicción de la Segunda, detrás del Canal Maldonado; y el otro, con la recategorización a comisaría de la subcomisaría de Villa Rosas.

Ambas iniciativas fueron planteadas por el edil del Partido Gen, Manuel Mendoza (a través de un proyecto del candidato a concejal José Zingoni), y la oficialista Ana Civitella, del Frente para la Victoria.

Necesitaría una fuerte inyección de recursos

Hoy Bahía Blanca cuenta con unos 700 policías de la Bonaerense, a quienes complementan 160 hombres de Prefectura. El resto de las fuerzas federales existentes en nuestro medio (Policía Federal y Gendarmería), no participan de la seguridad urbana.

De cumplirse la estimación del ministro Alejandro Granados, en 2015 nuestra ciudad debería contar con casi 2.000 agentes, para alcanzar la proporción de 1 cada 156 personas que se lograría a nivel provincial.

Parece virtualmente imposible que se incremente casi un 180% el número de uniformados en menos de dos años.

¿Cuál será el flujo de incorporaciones? Deberían sumarse, de manera anual, unos 90 egresados de la escuela descentralizada que comenzó a funcionar meses atrás en Chile y Undiano, además de unos 25 por año provenientes de otras academias provinciales.

De esa manera se alcanzaría la cifra de unos 1.100 efectivos, distante de los más de 1.900 que completarían la proyección del exintendente de Ezeiza.

Podría subir el piso con el potencial ingreso de retirados, con anotaciones que por ahora no se abrieron en nuestro medio.

Uno de cada cuatro policías tiene licencia

A este complicado panorama en relación a la dotación de efectivos para custodiar la seguridad urbana en Bahía Blanca se debe sumar un agravante: las licencias del personal.

Uno de cada cuatro uniformados de la Bonaerense se encuentra fuera de servicio por esta razón. De los 700, unos 520 están en actividad, divididos en tres turnos operativos.

Las licencias de los 180 numerarios, según fuentes de la fuerza, están clasificadas entre comunes, médicas, por maternidad y por junta de facultativos, entre otras.

En este caso nuestra ciudad tampoco respeta la media provincial, ya que, de acuerdo con los datos difundidos días atrás por el ministro Granados, de los 58 mil agentes, unos 8 mil están con licencia, lo que equivale al 14%.