El pasado jueves auditores del TCP (Tribunal de Cuentas Provincial) dieron detalles de la certificación de deuda que efectuaron en la que se plasman los montos que cada organismo del Estado fueguino le debe al IPAUSS. Lo hicieron en el seno de la comisión especial, de seguimiento del IPAUSS, creada mediante la Ley 865. Cabe recordar que la certificación de deuda fue presentada el 11 de enero de 2013.

Este jueves auditores del TCP, directores del IPAUSS, legisladores y afiliados como así también integrantes del Ministerio de Economía de Tierra del Fuego, se reunieron en la Legislatura.

Cada sector expuso su postura con respecto al tema. El debate fue álgido y se extendió durante tres horas.

Los legisladores que conforman la comisión de seguimiento, tal como lo indicó la legisladora radical Liliana Martínez Allende, esperan que esta semana la gestión Ríos informe de qué manera el Gobierno va a afrontar el pago de la deuda certificada. En este aspecto cabe recordar que la deuda del Gobierno de la Provincia, según el TCP, es de algo más de $823 millones de pesos aunque según el IPAUSS superaría los mil millones de pesos. A la diferencia de criterios se suma el del Gobierno que estima la deuda en $500 millones de pesos. Si bien el Poder Ejecutivo tuvo bastante tiempo para presentar una propuesta de pago, dado que la certificación de deuda emitida por el TCP data de enero pasado, este viernes se supo que el Ministerio de Economía solicitará por escrito al órgano de contralor que dé más precisiones sobre los criterios técnicos aplicados para calcular la deuda.

El informe del TCP fue rubricado por los auditores fiscales Diego Luis Vernet y David Behrens, ambos contadores públicos.

Muchos de los parlamentarios de la comisión de seguimiento y reforma del IPAUSS estuvieron de acuerdo con la certificación de deuda presentada por el TCP, entre ellos la legisladora Liliana Martínez Allende (Unión Cívica Radical). Con respecto al Tribunal de Cuentas Provincial y los informes efectuados por el mismo, la parlamentaria sostuvo: “Creemos que es un organismo que tiene toda la autoridad para hacer la certificación”. Además, recordó que la certificación “está presentada desde el mes de enero” por lo que “desde hace dos meses el Gobierno tiene la opinión del Tribunal de Cuentas y sabe a cuánto asciende el compromiso financiero que debe afrontar”.

Allende ratificó el compromiso de los legisladores es abordar el presupuesto del IPAUSS y remarcó que para ello esperan que el Ministro de Economía, Osvaldo Monti, comunique oficialmente de qué manera el Gobierno podrá afrontar la deuda para, posteriormente, incluir los montos en el presupuesto del IPAUSS.

El legislador justicialista Eduardo Barrientos también avaló la certificación de deuda realizada por el TCP y destacó que el directorio del IPAUSS haya estado de acuerdo con la misma para que pueda ser incorporada al presupuesto como la deuda al 30 de junio de 2012. El referente del PJ remarcó que “certificada la deuda, Gobierno debe decir cómo la va a pagar” e indicó que “el compromiso asumido por el ministro de Economía fue presentar una propuesta de pago”.

Barrientos consideró que las objeciones que el Poder Ejecutivo tenga con respecto a la certificación del TCP deben canalizarse vía administrativa o judicial. En cuanto al rol específico de la Legislatura, sostuvo: “Nosotros debemos generar el presupuesto para el IPAUSS 2013. La forma de pago la debe acercar el Ejecutivo. Bajo ningún punto de vista discutimos la modificación de la 676 ni de los regímenes jubilatorios”.

Por su parte, el Poder Ejecutivo de Tierra del Fuego anticipó que está confeccionando opciones de pago y que las mismas podrían ser giradas al IPAUSS esta semana.

Resulta preponderante que el Gobierno presente sus propuestas de pago para que el Poder Legislativo fueguino pueda aprobar el presupuesto 2013 incluyendo de manera detallada cómo afrontará cada organismo el abono de las deudas que mantiene con el IPAUSS.

La deuda “no exigible”

A pesar de que la Ley 676 rige desde noviembre de 2005 y desde entonces el Poder Ejecutivo Provincial no ha cumplido con la norma, en la certificación de deuda del TCP los montos adeudados, enmarcados en la ley en cuestión, formarían parte de la “deuda no exigible”.

El informe del TCP reza: “Por su significatividad se informan los montos no exigibles al 30-06-2012, por los siguientes conceptos y las señaladas en los informes parciales de las dos municipalidades:

Ley Provincial Nº 676.

Un total de 74 Compromisos de Pago Previsional Mensual (CPPM) no vencidos a junio 2012, valuados a valor CPPM junio/2012: $3.962.518.085,80.

Importes no exigibles a la fecha de vencimiento de cada CPPM (40% y 20%) más los intereses al 30-06-2012: $396.238.265,38.

Convenio 184/04

El convenio 184/04 fue planteado con 120 cuotas mensuales, que devengaron desde enero 2005, a la fecha de corte de la información analizada (30/06/2012), existen 30 cuotas no vencidas, por un monto total de pesos 13.015.807,20”.

Otros créditos del IPAUSS

Cabe recordar que además de las deudas que los organismos del Estado mantienen con el IPAUSS, existen “otras acreencias” (exigibles al 30 de junio de 2012) relacionadas con obras sociales, gerenciadoras de servicios asistenciales y centros de jubilados.

Las deudas se distribuyen de las siguiente manera: $1.229.438,07 en concepto de facturación a obras sociales provinciales; $966.462,96 en concepto de coseguros activos; $117.155,43 en concepto de facturación gerenciadores servicios asistenciales UGPs; $20,71 en concepto de facturación centro de jubilados Río Grande y $7.186,73 en concepto de facturación centro de jubilados Ushuaia.

Los auditores fiscales del Tribunal de Cuentas Provincial consideraron “por tratarse de créditos del instituto cuyos montos de deuda por un lado no resultan de cuantía significativa respecto al importe total de las acreencias del IPAUSS, y además siendo que, tanto en el caso de la facturación a obras sociales provinciales como en los coseguros activos, se trata de conceptos que abarcan un importante volumen de operaciones individuales todas ellas de importes pequeños haciendo más compleja su revisión, evaluando todo ellos esta unidad de trabajo ha considerado a los efectos del presente trabajo proceder a exponer dichas cifras de acuerdo a la información suministrada por el Instituto sin un análisis pormenorizado de las mismas”.