La Municipalidad de Córdoba ingresó ayer el Presupuesto 2014 y ordenanzas anexas en el Concejo Deliberante, que prevé recursos por 6.285,7 millones de pesos para 2014, y una suba en el impuesto inmobiliario promedio del 29 por ciento, aumento que seguramente provocará una encendida polémica en el recinto al momento de debatirlo.

Desde el Ejecutivo Municipal se consideró “indispensable producir una actualización de la Base Imponible en función de acompañar la actualización del valor en pesos de las propiedades en la Ciudad de Córdoba”.

Política de gastos

En materia de gastos, se dará cumplimiento a lo establecido en la Ordenanza de Responsabilidad Fiscal y Reglas Macrofiscales previendo que el gasto en erogaciones corrientes incluida la partida salarial, no supere el 85% del total en el ejercicio 2014. Esto implica destinar un 15% para la capitalización del municipio vía obra pública e inversión en bienes de capital.

En cuanto al gasto salarial existe una previsión en orden al cumplimiento de las definiciones y topes indicadas en la Ordenanza N° 12.210 de Responsabilidad Fiscal y Reglas Macrofiscales. La Municipalidad prevé un gasto salarial del 45,84%, una meta ambiciosa de difícil cumplimiento.

La Ordenanza prevé una suba entre el 25,5% y el 32,5% para todas las propiedades, con un promedio del 29% de actualización, “alcanzando a la mitad de las unidades tributarias un incremento inferior al 30%. Esta corrección se traduce en valor absoluto aproximadamente $ 45 mensuales promedio adicionales por contribuyente, siendo que la mitad de los mismos tendrá un aumento promedio en torno a los $ 35 mensuales, mientras que el resto tendrá un incremento promedio de $ 53 mensuales”.

La “corrección” del aumento del inmobiliario va más allá de cualquier cálculo de índice inflacionario, incluso de aquellos sectores más opositores al gobierno nacional, y evidencia una exacerbada política recaudatoria puesta en práctica por la gestión de Ramón Mestre desde su asunción que pone en evidencia los problemas administrativosen que está inmersa la Municipalidad y que ya no puede ser achacada a sus antecesores.

En materia de la “Contribución que incide sobre la actividad industrial, comercial y de servicios”, se prevé “un crecimiento del orden del 26,5%, explicado en un 23% por la evolución nominal de la economía prevista para el año 2014 tanto por el Presupuesto Nacional como por presupuestos de jurisdicciones subnacionales e instituciones que se dedican al estudio de la macroeconomía argentina; y en un 3,5% por una mejora progresiva en la gestión de la política tributaria que lleva adelante la Municipalidad de la Ciudad de Córdoba, tanto en la captura de mora como en la gestión corriente.

ENDEUDAMIENTO

La Municipalidad de Córdoba reconoció una deuda con proveedores de 175 millones de pesos, más acuerdos “extrajudiciales” por 55 millones, acreencias que se titularizan con Titulos de Consolidación Municipal (TCM).

Asimismo, se reprogramaron pasivos correspondientes a acreencias de jurisdicciones mayores, Provincia y Nación, mediante acuerdos suscriptos entre los últimos días del año fiscal 2011 y mediados de 2013, donde seguramente estará la deuda con la Afip de alrededor de 100 millones de pesos. El programa de Emisión de letras de Tesorería 2013 prevé cuatroemisiones en el año por un total de $ 100 millones, de las cuales tres series han sido ya colocadas. A esto hay que sumarle Cheques de Pago Diferido (CPD) por el 20% promedio de los gastos corrientes de la última cuenta de ejercicio presentada y la emisión del Bono 2013 de 450 millones autorizado por el Concejo Deliberante, del cual se emitió este año la Serie I por 140 millones de pesos. Quedan por emitir 310 millones de pesos más.

En cuanto a la “Contribución que incide sobre Automotores” se estima un crecimiento del 7,5% acumulado intermensual que “se explica por los factores específicos de comportamiento del padrón de vehículos: incorporación neta de dominios al padrón, patentamientos de nuevas unidades en 2014 y valuaciones de los vehículos según Tabla provista por la Dirección Nacional de los Registros Seccionales de la Propiedad

Automotor (DNRPA) y La Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina”.

En relación a la “Contribución que incide sobre la energía eléctrica” se prevé un incremento del 12,5% en función de previsiones razonables sobre la tarifa 2014 de energía eléctrica, así como también el incremento en el consumo energético reflejado en el aumento previsto de la economía para dicho período.

Respecto a los recursos de otras jurisdicciones, se ha considerado que los importes provenientes de la provincial bajo el régimen de Coparticipación impositiva, sean estos disponibles líquidos o retenidos, o percibidos en concepto de Fasamu y Fofindes, se incrementarán en el orden del 23% atento a la nominalidad de la economía prevista para el ejercicio 2014.

En relación al Fondo Federal Solidario, se estima un incremento del orden del 26%, atendiendo a que los recursos nacionales sobre los que se apalanca dicho Fondo poseen una alta correlación con el ajuste cambiario estimado para el ejercicio 2014 (24,3%) y al crecimiento esperado en la producción de soja para la campaña 2013/2014 (1,8%). No obstante esta previsión, podrían existir variaciones atento a modificaciones en los factores señalados y/o cambios en las conductas esperadas de los productores agrícolas y de las empresas que liquidan exportaciones de granos.