El Gobierno provincial espera recaudar alrededor de $ 400 millones anuales por el Impuesto a los Combustibles que grava el consumo de naftas y gasoil con $ 0,30 por litro, y $ 0,10 el metro cúbico de GNC.

Así lo informó el secretario de Ingresos Públicos de la Provincia, Luis Domínguez, quien junto al funcionario de la Fiscalía de Estado, Pablo Michelini, representó al Poder Ejecutivo en la reunión conjunta de las comisiones de Obras Públicas, Economía y Legislación General, donde ayer comenzó el debate legislativo.

Los funcionarios provinciales explicaron a los legisladores que la tasa no financiará la construcción de rutas o autovías en la provincia, sino el “mantenimiento, conservación y modificaciones” de la red vial caminera provincial ya existente, tal como establece el artículo 3 del proyecto.

Sin embargo, desde la oposición advirtieron que el artículo 1 habla de “construcción” de obras viales y, de hecho, el gobernador José Manuel de la Sota había afirmado en la presentación de la iniciativa que estos fondos serían destinados a financiar las autovías 36 y 19.

El titular del bloque del Frente Cívico, Roberto Birri, adelantó el rechazo de su bloque. Remarcó que “las tasas son retributivas de servicios” y consideró que la Provincia “va a utilizar esta recaudación para costear las autovías que prometió De la Sota, pero como la Provincia está fundida, las van a pagar los ciudadanos”. Birri aseguró que se trata de un “impuesto encubierto” y dijo que es “inconstitucional”, porque se superpondría con otros tributos análogos del orden nacional, que se coparticipan a las provincias, y consideró que es “de difícil implementación”.

En tanto, el legislador Sergio Busso, presidente del bloque de Unión por Córdoba y una de las principales espadas legislativas del delasotismo, explicó que el proyecto se sancionará en doble lectura, por su condición de impuesto. La primera lectura sería el miércoles 22 de agosto, y la segunda, el miércoles 29. No habría audiencia pública, sino un “intenso trabajo en comisión”, dijo Busso. La ley entraría en vigencia el primer día del mes siguiente al día de su promulgación.

Busso indicó también que se están evaluando los mecanismos para exceptuar del gravamen al transporte público, de modo que la tasa no impacte en las tarifas. Esta excepción habría moderado el cálculo de la recaudación, originalmente prevista en alrededor de $ 500 millones anuales. Asimismo, el legislador de UPC señaló que la ley crea una tasa “por el uso de las rutas provinciales” y dijo que los funcionarios provinciales “dejaron en claro que los fondos no se utilizarán para obras. Esta excepción habría moderado el cálculo de la recaudación, originalmente prevista entre los $ 400 y $ 500 millones.

Otro punto cuestionado por la oposición es la “amplitud de aspectos” que quedan abiertos para la reglamentación ulterior del Poder Ejecutivo, entre ellos, el porcentaje y forma de la actualización del tributo, que el artículo 12 del proyecto dice que será trimestral, según la “razonabilidad del incremento de los costos de los servicios y finalidades para la cual fue creada” la tasa.

Más críticas

Desde la Unión Cívica Radical también llovieron los reproches al Gobierno. El legislador Luis Brouwer de Koning señaló que la Tasa Vial crea el “quinto impuesto y el quinto fondo” de las gestiones peronistas , y expresó las dudas de su bloque en relación a “quien va a controlar” los 400 millones que se recaudarán. “Esto aumenta el costo Córdoba”, criticó el titular del bloque. Su compañero de bloque, Rodrigo De Loredo, dijo que «es una decisión recesiva que va afectar los ingresos, la actividad productiva, el comercio y otras actividades».

En tanto, el juecista Ricardo Fonseca reprochó lo “recesivo” de la tasa. “Los treinta centavos los van a pagar el tipo que tiene cinco autos y el que tiene un utilitario que lo usa para trabajar», dijo y recalcó que “no se ha medido el impacto que puede tener en el consumo, en los trabajadores y en los cuentapropistas», afectados al tributo. Según Aurelio García Elorrio, el Gobierno nacional no va a permitir que esta tasa se generalice “porque sino cualquier provincia podría ocurrírsele», analizó.

Preocupación de expendedores

El proyecto de Tasa Vial Provincial ubica a las empresas expendedoras y/o comercializadoras de combustibles líquidos y GNC como “agentes de retención” de la tasa, y los expendedores como “responsables sustitutos” de los consumidores. Esto implica que los expendedores de combustibles o de GNC serán los responsables del cobro de la tasa, que se calculará multiplicando por $ 0,30 o $ 0,10 los litros o metros cúbicos adquiridos por el usuario.

En diálogo con este diario, el titular de la Cámara de Expendedores, Raúl Castellanos, dijo que la tasa es inaplicable en el caso de los combustibles de YPF, porque esta empresa fija una tarifa inamovible. Lo mismo ocurriría con el GNC, cuyo costo por m3 quedó congelado la semana pasada. Además, Castellanos expresó su malestar por la posible “doble facturación” a la que, aseguró, estarán sometidas las estaciones de servicio, que deberían cobrar el importe de combustible por un lado y la tasa por otro.