Hubo objeciones al cambio de la traza para el tendido eléctrico

Los planteos del inspector técnico de la obra, designado por el Estado, fueron por la alteración en las condiciones del contrato que se firmó con la empresa.
Según surge de la documentación a la que accedió El Ancasti, hubo objeciones al cambio de traza de la línea de Media Tensión para la alimentación de energía eléctrica de la antena de TV digital, ubicada en el Cerro Ancasti, a través de la Cuesta del Portezuelo. Los planteos no fueron tanto por el impacto ambiental de la obra, sino más bien por el nuevo costo que tendría al no realizarse un tendido de 7 mil metros que constituía la traza existente, sino uno de 4.500 por la Cuesta del Portezuelo.

Como se informó ayer, la empresa Gabiola firmó en agosto del año pasado el contrato para la ejecución de la obra que tenía por objeto reemplazar un línea de 13, 2 Kw ya existente, pero que tenía estructuras en muy malas condiciones. Apenas un mes después la empresa realizó el pedido para el cambio de traza en base a la siguiente argumentación: "La mayor accesibilidad a los piquetes (postes) y al mejorar la accesibilidad se disminuyen tiempos de mantenimiento y reparación ante eventual contingencia". Advertía que en tramos de la línea se reemplazaban postes de madera por columnas de hormigón, "lo que disminuye la probabilidad de fallos por factores climáticos. También justificaba la modificación al señalar que con la nueva traza se permitiría el montaje de una subestación transformadora en la cima del cerro que serviría para la interconexión a localidades vecinas. El responsable técnico de la empresa advertía que con la traza propuesta se evitaría realizar una línea de media tensión de 13,2 kv por una zona de difícil accesibilidad.

En la justificación económica argumentaba que la traza era más económica porque en la original se necesitaban 98 postes y con la nueva se requerían 49 (los postes debían ser provistos por el Estado) y 11 columnas de hormigón.

El 9 de octubre de 2012, el director de Estudios de Proyectos y Obras, Oscar Alfredo Pastorelli, aprobó la modificación de la traza.

El 22 de octubre de 2012, un informe del ingeniero Ernesto Sandoval, inspector de Obra designado por el Ministerio de Servicios Públicos, advierte que las condiciones de contratación de la obra y la nueva traza presenta variaciones que superan el 20% estipulado en la ley de Obras Públicas Nro. 2.730. Es que según el cálculo que realizó Sandoval había una diferencia de $600 mil entre la traza que había sido contratada por Estado (7.000 metros ) y la que finalmente realizó la empresa, lo que representaba una diferencia del 35% a favor de la Administración.

La normativa establece que "en caso de un aumento o disminución superior al 20% en alguno de los ítems, los precios aplicables serán fijados por análisis y de común acuerdo entre las partes", lo que significa que no podía mantenerse el presupuesto original para una obra en la que se habían alterado las condiciones del contrato.

"La justificación técnica-económica del cambio de traza carece, a criterio de esta inspección, de la justificación económica, ya que no hay cálculos ni demostración que sean relevantes para verificar que no se ha superado el límite que establece la ley de Obras Públicas". Advierte que a esa fecha la contratista no había presentado el proyecto ejecutivo de la nueva traza y sin embargo había avanzado en la realización de excavaciones para la colocación de postes. Por estas razones, el inspector de obra había decidido no aprobar el certificado de obra.

EL RECORRIDO

 El expediente para la contratación directa de la obra de la línea de media tensión de 33 kw cumplió un largo recorrido administrativo para la aprobación de la traza original del proyecto.

 En febrero de 2012 se comenzaron a realizar los trámites para la construcción de la línea en el ámbito de la Subsecretaría de Energía que conducía Luis Romero.

 El pliego particular de condiciones, el pliego de especificaciones técnicas, el presupuesto oficial y la memoria descriptiva fueron aprobados el 23 de abril de 2012 por la dirección de Asuntos Jurídicos del Ministerio.

 Tres días después fue aprobado en la Asesoría General de Gobierno. El expediente fue girado a la Contaduría General de la Provincia.

 El recorrido siguió por la secretaría General de la Gobernación. Regresó a la subsecretaría de Energía para iniciar el trámite de la contratación directa. También pasó por la subsecretaría de Planificación, Dirección Provincial de Inversión Pública, hasta que finalmente se firmó el contrato con la empresa Gabiola.

Comentá la nota