Luego de tres días de negociaciones en la Casa de Santa Cruz, el viernes llegó el acuerdo en el conflicto petrolero por la prioridad de mano de obra local, en los términos de una anticipada aplicación del artículo 14 de la Ley 3117 (Marco Regulatorio de Concesiones Petroleras), por parte de las operadoras OXY Argentina SA e YPF SA.

El adelantamiento de los tiempos es sólo con estas dos operadoras, no con las demás que operan en la provincia, ya que está previsto que la Ley Marco Regulatorio de Concesiones Petroleras se aplique a partir de la firma de acuerdos de prórroga de concesiones.

Así lo informó el jefe de Gabinete de Ministros, Pablo González, tras el acuerdo que, según detalló, también prevé "empezar un trabajo progresivo, en función de una Mesa de Análisis y Propuestas, para ir incorporando trabajadores tomando en cuenta un setenta por ciento de mano de obra santacruceña y un treinta por ciento de obreros de otros lugares", mientras se comienza, dijo, "con cien puestos de trabajo distribuidos en la modalidad ‘Cuarto Boca de Pozo’, con la puesta en funcionamiento de un equipo de Pulling y tareas afines".

El funcionario aclaró que "se estableció que en esa Mesa de Análisis y Propuestas estén incluidos representantes de la Federación de Sindicatos Petroleros, para efectuar el monitoreo permanente de los trabajadores y diseñar e implementar los programas de capacitación para paliar el déficit de mano de obra calificada".

González destacó que "para aquellas personas que estén en condiciones de jubilarse y lo acepten voluntariamente, no como una imposición, se les va a ofrecer un esquema de indemnización que establece lo siguiente: esas bajas vegetativas jubilatorias serán cubiertas por el personal del padrón elaborado por el Sindicato del Petróleo y Gas Privado de Santa Cruz, siempre y cuando posean los aspirantes la calificación técnica requerida".

"En este marco -concluyó- se logró un acuerdo que permitió que se levantaran las medidas de fuerza, una acción que estaba siendo complementada desde hace dos días con el desalojo voluntario por parte de las personas que se estaban manifestando de las rutas donde se estaban llevando a cabo piquetes", aunque aclaró que "nunca se había parado la producción, sino que los que estaban parados eran los equipos de torre, y a partir de ahora están nuevamente trabajando".

Detalle de los acuerdos

Según expresa el acta firmada, "las operadoras petroleras ofrecen que aquellos trabajadores que se encuentren en condiciones de recibir alguna de las prestaciones de la seguridad social con anterioridad a la edad de 65 años de edad y años de servicio suficientes, de acuerdo a lo que establece el Decreto 2136/74, y fueran notificados por las empresas a fin de iniciar los trámites jubilatorios, cuando el empleado decida, voluntariamente, desvincularse de la relación laboral dentro del plazo de treinta días, a partir del momento en que recibe la notificación percibirá una gratificación extraordinaria, por única vez, equivalente a 13 meses de sueldo básico, con el adicional por zona y turno, más Paz Social y de acuerdo a la categoría en la que reviste al momento del egreso". Por otra parte, si el empleado decide desvincularse entro los 31 y 60 días de notificado, dicha gratificación será equivalente a 12 meses y se aplicará la misma base de cálculo mencionada anteriormente. Cabe subrayar que a partir del día 61, ninguno de estos beneficios será aplicable.

La desvinculación se instrumentará en los términos del Artículo 241 de la LCT (Ley de Contrato de Trabajo) y, para gozar del beneficio, el trabajador deberá tener una antigüedad mínima de cinco años en la empresa. Por su parte, las firmas deberán hacer los aportes correspondientes a la obra social del ex trabajador hasta tanto el mismo obtenga, efectivamente, el haber jubilatorio, con un plazo máximo de doce meses desde la fecha de la intimación referida.

En tanto, en el supuesto de que las empresas apliquen, para el caso de desvinculación por jubilación, sistemas propios que superen el beneficio otorgado por el presente convenio, la bonificación descripta en este artículo no será de aplicación. Por último se hace la expresa salvedad que acogerse a esta iniciativa tiene calidad de "voluntaria" para el trabajador, quien debe dejar expresar su decisión.

Además de González, en representación el gobierno provincial estuvieron en esa mesa de acuerdo el secretario de Trabajo y Seguridad Social, Raúl Santibáñez, y el director regional de Trabajo Zona Norte, Luis Alejandro Silva; por el Sindicato del Petróleo y Gas Privado de Santa Cruz, el secretario general Héctor Segovia y otros miembros de la Comisión Directiva; por la Federación de Sindicatos Petroleros, su secretario gremial, Pedro Milla; por YPF SA, Domingo Rocchio, y por OXY Argentina SA, Bernardo Frau y Ricardo Rodríguez.

Superación del conflicto

El gobernador Daniel Peralta se refirió al conflicto petrolero por prioridad de mano de obra local, durante un acto de SPSE en Río Chico y auguró que sea una superación que no sólo permita simplemente levantar un corte de ruta, "sino en positivo que esto genere lo que se está buscando en forma permanente, que es mano de obra para nuestra gente en el flanco norte fundamentalmente, y lo mismo en la cuenca austral".

El mandatario provincial explicó que "se da mucho más el ingreso de gente de otras provincias en el flanco norte, la realidad es que es una situación injusta y es lo que estamos tratando de resolver sin que se peleen trabajadores contra trabajadores, porque esta sería la peor de las soluciones".

"Nosotros sabemos -añadió Peralta- que Chubut tiene ventajas comparativas y competitivas respecto de la explotación petrolera que nosotros no tenemos en Santa Cruz". Por eso, dijo, "esperamos que esas ventajas se reflejen en una mayor generación de empleo en esa provincia, para que nosotros podamos con nuestra operación petrolera hacer lo mismo con nuestros trabajadores".

Plan de inversiones de Petrobras

También preguntado por el plan de inversiones que presentó la operadora Petrobras, Peralta aclaró que "presentaron una parte nada más" y que en este marco, "están subiendo un equipo que va a permitir que 50 trabajadores que hoy están en su casa, con el sueldo garantizado, pero en la casa, perdiendo los adicionales de campo, puedan volver a trabajar".

Por otra parte, sobre el compromiso de reactivación del yacimiento Agua Fresca, aseguró que "va a ser interesante por el nivel de inyección que le va a dar al gas, eso es importante en el esquema de regalías".

Peralta pidió a Petrobras que "cuando venga el presidente de la compañía en la Argentina, que refuerce este esquema de inversiones, porque la realidad es que nosotros vemos que el mercado y la explotación petrolera se está sosteniendo en un promedio de 80 dólares el barril de crudo y que eso hace que ellos tengan estabilidad y la posibilidad de invertir más, aún cuando está sancionado el marco regulatorio para las futuras extensiones de las áreas y que eso es la garantía de que las inversiones las podrán recuperar en el mediano plazo, así que esperamos que eso tenga un impacto positivo sobre las economías de la cuenca austral en el caso de Petrobras".

Marco regulatorio

Ante la pregunta que refiere a que Petrobras expresó voluntad de renovar concesión, pero aún falta la presentación formal, el gobernador fue contundente al decir que "sí, pero no hay apuro con eso, no es un problema de la provincia el apuro o no de la renegociación de las áreas. OXY presentó la documentación que está siendo evaluada en el marco del Instituto de Energía de Santa Cruz, por el Ministerio de Economía y por otros organismos técnicos de la provincia, y a parir de ahí vamos a ver en cuánto elevamos el piso que nos fijó la Cámara de Diputados, por lo menos nosotros vamos a pedir elevar ese piso y veremos cómo culminan las negociaciones, hace dos semanas atrás, cuando estuvimos reunidos con YPF, manifestaron su voluntad de participar en el proceso, hay que esperar".

"Mientras tanto -subrayó-, obviamente que estamos pidiendo y exigiendo las inversiones anuales que las operadoras tienen que tener, porque además les va a ayudar luego en la calificación para cuando se presenten a renovar en el orden de la Ley Marco Regulatorio, así que en eso estamos trabajando y esperamos que las empresas tengan en cuenta estas premisas, por ejemplo el tema de la mano de obra, eso está en la Ley Marco Regulatorio y eso impide que a futuro haya algún planteo de inconstitucionalidad del 70-30 de mano de obra nuestra con respecto al resto del país, pero si se adelantan las cosas como se están adelantando, nosotros apoyamos eso y operamos para que así sea".