El oficialismo en la Cámara Baja de la Legislatura bonaerense logró ayer el consenso necesario con la mayoría de los bloques del panradicalismo, aunque sin embargo no tiene garantizada la aprobación del proyecto que crea un fondo especial para municipios junto con el permiso de endeudamiento por 1.600 millones de pesos.

El acuerdo con la UCR, el Gen-PS y el Confe consistió finalmente en sumar 15 millones a la parte del fondo destinada a los 134 municipios y aumentar el índice de distribución por extensión territorial al 20%. Pero además, el Frente para la Victoria logró el apoyo de los 24 legisladores que conforman estos tres bloques a través de un compromiso del presidente de la Cámara, Horacio González, y el titular de la Comisión de Presupuesto, Franco La Porta, de aumentar el índice de coparticipación municipal en el presupuesto 2011.

Así y todo, al oficialismo no le alcanzan las voluntades para lograr darle la tan postergada media sanción al proyecto que envió el gobernador Daniel Scioli aquel martes 13 de julio. De asistir los 92 diputados a la sesión del jueves faltaría un voto para llegar a los dos tercios necesarios.

La Coalición Cívica mantiene la postura de no votar la iniciativa. Unión Pro tampoco acompañará porque de los 1.600 millones de pesos de deuda para pagar salarios no se destinará nada a seguridad y tampoco aceptó discutir un aumento de presupuesto en ese rubro para el 2011. Casi hasta por descarte las miradas quedaron puestas en el bloque Peronismo Federal integrado por Mario Cura, Ismael Passaglia, Rodolfo Di Pascuale y Juan Carlos Piriz o en el monobloque de Emilio Monzó. Alguno de ellos podría acompañar el pedido del Gobierno.

La situación está complicada para el oficialismo que mañana podría padecer alguna ausencia y que ya cuenta con casi un díscolo entre sus filas. Darío Duretti, presidente de la Comisión de Asuntos Agrarios en la Cámara y ex subsecretario de Reforma Política de la actual gestión dijo que el gobernador Daniel Scioli trata de ?dejarnos afuera del reparto? a los municipios del interior porque ?su gabinete está copado por los porteños que no conocen la provincia?.

El Fondo

La iniciativa oficial crea un fondo de 500 millones de pesos, de los cuales 100 millones se distribuirán entre los 14 municipios que integran el Acumar, por estar a la vera del Río Matanza-Riachuelo. Los 400 millones restantes, se iban a repartir entre todos los distritos a partir de un esquema que tomará en cuenta la extensión territorial en un 10% y el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) en un 90%.

Sin embargo tras largas negociaciones, la Comisión de Presupuesto e Impuesto de la Cámara de Diputados dejó listo un despacho favorable distinto y será rubricado ayer por los legisladores después de una reunión con intendentes de la UCR que vendrán a darle un marco de legitimidad al acuerdo. Según trascendió los presidentes de los foros comunales del radicalismo y el Gen ya le habrían dado el visto bueno.

Se trata de aumentar al 20% el índice de territorialidad en el criterio de distribución y reducir al 80% el criterio de NBI. De esta forma los 90 municipios del interior recibirán un 50% de lo que les iba a corresponder originalmente. En tanto los 15 millones de pesos que el Gobierno tendrá que inyectar serán para corregir algunas inequidades. Desde uno de los bloques de la oposición admitieron de todas formas que al conurbano le bajará ?un poquito? el fondo total.

Coparticipación

Sobre este punto nadie se anima a adelantar nada. Los 500 millones de pesos del fondo representan un 0,8% de lo que hoy se gira a las comunas. Un legislador de la oposición ágil con los números en cambio sostiene que cada punto de coparticipación equivale a 375 millones de pesos. Hoy el porcentaje que se reparte a los municipios es del 16,14% del total de ingresos que percibe la Provincia en concepto de impuestos sobre los Ingresos Brutos, Impuesto Inmobiliario, Impuesto a los Automotores, Impuesto de Sellos, Tasas Retributivas de Servicios y Coparticipación Federal de Impuestos.