El Gobierno y la Unión Cívica Radical acordaron avanzar en el proceso de reforma de la Constitución y lograron aprobar el miércoles en Diputados la modificación del artículo 221 de la Carta Magna.

La modificación fue acordada por el ministro de Gobierno, Mario Adaro, y legisladores de la UCR como Luis Petri y Juan Carlos Jaliff, y habilitada por el presidente del cuerpo, Jorge Tanús.

Hace una semana se conoció la pretensión de Celso Jaque de impulsar la modificación del artículo 221 de la Constitución provincial antes de que termine 2010 y avanzar en un proceso reformista, al menos para modificar algún artículo este año y habilitar en 2011 la discusión de temas de fondo como, por caso, la reelección del cargo del gobernador. Una prerrogativa que Jaque ya dijo que lo excluía a él.

El objetivo de cambiar el artículo 221 es lograr una reforma integral de la Constitución, que fue modificada por última vez en 1916 y que se ha transformado en la única del país en no sufrir cambios en el contexto de las provincias. La modificación aprobada es clave: ahora, para modificar la Carta Magna ya no se necesitará la mitad más uno de los electores, sino que se computarán los votantes. Esta discusión legal trabó los anteriores procesos de reforma.

Con este paso dado, en las próximas elecciones de octubre de 2011 se realizará un plebiscito para someter a decisión de la ciudadanía los cambios introducidos en el 221. Aunque el proceso reformista podría ampliarse: Jaque también avanzaría en la sanción de una ley que declare la necesidad de la reforma o bien se podría impulsar la modificación de otro artículo constitucional. En este punto hay varios proyectos presentados, incluso de la oposición.

Más allá del arreglo político de estas últimas horas, resta saber si el gobernador cumplirá con lo que acordó con Jaliff hace algunos meses, cuando el radicalismo y el hoy extinguido CONFE le dieron su apoyo a la enmienda constitucional que fue aprobada este miércoles.

Uno de los puntos que se habló en su momento fue que el gobernador debía promulgar, a cambio del respaldo por el artículo 221, la modificación del artículo 198 (que limita la reelección de los intendentes), sometido a votación en las legislativas de 2009 y que fracasó según las lecturas legales más rígidas.

En lo que respecta al artículo recientemente votado, hace dos años se sancionó en el Senado provincial una ley impulsada por el entonces legislador del radicalismo Mauricio Suárez, y quedó determinado que en los casos en que la Constitución no exige expresamente que la mayoría se compute sobre los electores empadronados, esa mayoría debe computarse sobre los votos efectivamente emitidos, de lo contrario se exigiría una mayoría agravada que la propia Constitución no exige.

Casi desde que asumió Jaque viene proponiendo la reforma de la Constitución como “política de Estado” y basó los cambios en algunos puntos centrales.

Entre ellos, que el gobernador se reelija en forma consecutiva por única vez, mientras hoy debe esperar cuatro años. Además, que la Legislatura tenga una sola cámara y no dos, y también elegir por sufragio al jefe máximo de los fiscales que investigan el delito. Actualmente éste es un cargo vitalicio cuyo candidato lo propone el gobernador de turno y el Senado avala o rechaza.

El gobernador Jaque sostuvo hace unos años que la Carta Magna debía ser modificada para que los jueces de la Corte se retiren del cargo al cumplir los 65 años.