OSSE comenzó a implementar una nueva metodología de cobro, a utilizar cuando los daños a redes o sistemas de cloacas sean causados por terceros, ya que se les requerirán los costos reales que acarrea la reparación.
Noticias & Protagonistas: Concejal, explíquenos los detalles de su denuncia sobre el hecho de que estaríamos pagando una sobretasa que no tiene una ordenanza que la respalde.
Eduardo Abud: Así es. Me he encontrado con comerciantes, empresarios, vecinos del Puerto a los que les han construido un “aliviador”, que ya tiene dos años de antigüedad, y recién ahora les comienza a llegar a los vecinos una boleta en la que figura que es la primera de 60 cuotas. A una fábrica de fileteado le llegó con un importe de $1.300, quiere decir que esta gente va a terminar pagando cerca de $ 80.000 por una obra que ni siquiera le pasó por el frente de la propiedad; no pasó por su fábrica, no se trata de una obra para abrir una calle, se encuentran a más de 6 cuadras de donde se construyó. ¿Cómo podemos estar seguros de que fehacientemente sus cloacas llegan a esa obra?
N&P: ¿No les avisaron de la construcción de dicha obra?
EA: No. Y en el mejor de los casos en que les correspondiera, además de que nunca se avisó a los vecinos, nunca se realizó un registro de oposición, y no hay una ordenanza que respalde la contribución por mejoras. Quiere decir que desde que empezó esta gestión, usan la contribución por mejoras, que es una herramienta importante para el ciudadano, pero no la saben utilizar. Usted sabe que una herramienta puede ser bien o mal utilizada: con un martillo uno puede construir o romperse los dedos; y esto último es lo que estamos haciendo con la contribución por mejoras.
N&P: ¿Usted pidió alguna verificación para confirmar que no hubiese una ordenanza respaldatoria?
EA: Todas. Averigüé por todos los medios que estuvieron a mi alcance, en el Concejo Deliberante con todas las herramientas, en OSSE también, y no hay nada que registre que esta obra se haría por medio de la contribución por mejoras.
N&P: Siempre hubo controversia entre la autonomía de OSSE y el Concejo Deliberante, pero en este caso estamos hablando de mucho dinero…
EA: Son $1.300 por mes sólo de la planta de fileteado, y otros vecinos no me quisieron facilitar la boleta porque no me conocen, pero esta gente me trajo una fotocopia. Imagine que a usted le llegue una contribución de este tipo, bueno, es mucho, pero si son 60 cuotas de 1300, es peor. Además no estipula si será por mes, por bimestre, si el precio es fijo; en fin, está totalmente alejado de lo que debe hacer una sociedad de Estado.
N&P: ¿Cuál es la postura de su bloque?
EA: Tenemos que defender a la gente: no hay justificativo para que les cobren esta obra que no es de gran infraestructura, es un aliviador que se pidió para resolver el problema de Villa Lourdes, donde las cloacas se rebalsaban. Este aliviador se propuso ya en la gestión anterior, y la gestión actual la llevó a cabo, pero nosotros pensábamos que se realizaría con recursos propios. La obra de las cloacas ya se les cobró a los vecinos, por eso es inexplicable que les quieran cobrar también ahora el aliviador.
N&P: Veremos si OSSE puede darnos respuestas. ¿No cree que desde el Ejecutivo municipal deberían aclarar la cadena que nos lleva a estos montos de facturación?
EA: Exacto. Esta es la segunda denuncia que realizo. La otra la realicé por un vecino al que le cobran $3.000 por conectarle el agua y las cloacas, obra que el vecino ya pagó y por la que abona el servicio sin estar conectado desde hace 5 años. Como ahora terminó la construcción, le quieren cobrar otros $3.000 más. Es la consecuencia de los aumentos del año pasado que no queríamos aprobar: cada vez las cosas son más caras y la facturación está confeccionada de forma poco clara para los vecinos.
N&P: Costó mucho construir OSSE, y no es bueno generar desconfianza en los vecinos porque eso genera caída en la cobrabilidad; como le sucede a la gestión municipal actual, que muestra uno de los índices más bajos de cobrabilidad en democracia.
EA: Es así; el acompañamiento desde el Concejo y la rápida respuesta tienen que tener el mejor sentido. Hago la denuncia porque OSSE tiene la particularidad de que el ingeniero Mario Dell’Olio y sus funcionarios no dan respuesta a la gente.
Sólo las empresas
Mientras tanto, el presidente de OSSE, nos aseguró que existe una ordenanza que permite realizar estos recargos en casos de mal uso de las instalaciones públicas. N&P tuvo así la palabra de descargo del ingeniero Mario Dell’Olio.
Noticias & Protagonistas: El concejal Abud nos comentó que vecinos del Puerto le acercaron facturas de OSSE pertenecientes a un plan de pagos de 60 cuotas por un canal aliviador, y que alguna de ellas llegaban a un monto de $1300. ¿Existe alguna resolución u ordenanza del HCD que respalde este cobro?
Ing. Mario Dell’Olio: Esto se basa en una ordenanza aprobada por el HCD, y en los artículos del reglamento de OSSE del año 2009, en el que se propuso que en los casos en los que se realizaran reparaciones o ampliaciones de las instalaciones existentes que fueran deterioradas por el mal volcamiento de empresas, estas deberían hacerse cargo del costo por prorrateo. Porque esta resolución atañe únicamente a empresas comerciales que arrojan desechos con grasa u otros productos que no están permitidos en las normas, y que originan un envejecimiento acelerado de la infraestructura.
N&P: ¿Es el caso de esta obra en particular?
MD: En el caso de este colector, que tiene más de mil metros de extensión y que recorre parte del Puerto, se realizó para impedir el problema de los vecinos de Villa Lourdes que se anegaba por los líquidos cloacales generados por la actividad pesquera, en condiciones no adecuadas. Esto es lo que se hizo, es la primera vez que se pone al cobro por ordenanza: se prorrateó según la historia de cada uno, por su porcentaje de volcamiento, y se presentó un plan de cobranza por contribución por mejoras. Independientemente y de forma paralela, estamos tratando de articular con las cámaras, con los diferentes sectores del Puerto, buscando dejar en claro que este prorrateo se realiza porque es el primero, con un plan de facilidades de 60 u 80 cuotas para que sea accesible. Pero esta medida en el fondo lo que busca es que las empresas adecuen sus vuelcos a las normas vigentes. Es necesario resolver los problemas en el origen del proceso; todos tienen que hacer su esfuerzo.
N&P: Entonces, ¿la ordenanza que da origen a esto tiene ya dos años?
MDO: Sí, creo que sí, no fue incluida en el presupuesto anterior. Fue aprobada en el del 2009 en un artículo; pero el reglamento de servicios de OSSE establecía, entre varios cambios esta condición, y en base a eso se aplicó.
N&P: Abud nos habló de una empresa que le hizo llegar una fotocopia de la cuota…
MDO: Repito que tuvimos reuniones con las PYMES del Puerto, pero se hizo todo dentro de lo reglamentado en la ordenanza. Cuando hablamos de tarifa justa y equitativa, hablamos de que cada uno se haga cargo de las inversiones, y no que la paguen todos los vecinos. Hay comprobadas reiteraciones del vuelco en condiciones irregulares y del problema que generaban; porque cloacas que se construyeron para uso social, se convirtieron en reservorio de actividades industriales, y eso hay que resolverlo y deben pagarlo los responsables. Otro tema aprobado este año en el presupuesto, es que cuando hay cambios en el consumo, el que lo origine debe hacerse cargo de la inversión, como ocurre con el gas y la energía. Estamos solucionando problemas hacia atrás, cuando se habilitaban instalaciones sin la capacidad adecuada, y agravado porque el vuelco realizado no cumple con las normas vigentes.
N&P: Vecinos que han realizado denuncias por conexiones clandestinas, ven que las mismas siguen funcionando, aún cuando han sido visitadas por inspectores de OSSE. Si la gente ve que no pasa nada, todos terminarán conectándose clandestinamente al acueducto. ¿Dónde deben recurrir para denunciar?
MDO: La posición del directorio es contraria a lo clandestino. Lo que detectamos se levanta; se tomó la decisión de que, previo a la iniciación de cualquier obra, los vecinos deben registrarse para no habilitar indiscriminadamente. Si la gente se comunica conmigo y me pasan los datos, tomaremos las medidas pertinentes. Y necesitaría saber qué inspectores fueron y no cumplieron: quizás se emitió una orden y no se efectivizó todavía, pero si sé quiénes fueron, haremos las averiguaciones. Nosotros, incluso, pusimos en los diarios que hay registros de normalización de cuentas para instalaciones clandestinas no autorizadas o mal hechas en toda la red y así no permitir en el futuro este tipo de acciones. Que llamen a mi celular.
N&P: ¿Cómo va el tema de la planta de tratamiento?
MDO: Bien, creo que ya concretaremos el trámite por las incongruencias de la ley; hubo un acuerdo con Ministerio en provincia. OSSE ratifica que paga el costo de las tierras y deposita el dinero fiscal, para que en los tribunales contenciosos nos otorguen la tenencia del predio, y así destrabamos. Llegó gente del Banco Interamericano de Desarrollo que viene a evaluar el impacto ambiental y el proyecto definitivo para la presentación de la planta, y así suscribir el crédito a través del BID.


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