El Concejo Deliberante había declarado de cobro obligatorio las obras realizadas y anunciadas como gratuitas por el ex intendente Rodolfo Lopes, por lo que el actual gobierno comunal no infringió ninguna norma al enviar a los frentistas, el mes pasado, las facturas con las cuotas a pagar en concepto de recupero.

Así lo reconocieron ayer algunos ediles consultados por "La Nueva Provincia" , quienes aseguraron que la votación de los citados expedientes se llevó a cabo sin la suficiente información, por lo que se terminaron enviando al cobro obras llevadas a cabo con anterioridad a la gestión de Cristian Breitenstein.

Si bien estas obras pueden ser dispuestas al cobro, nadie discute que a los vecinos les fueron planteadas como gratuitas por parte de la administración Lopes. Este hecho fue puesto de manifiesto por los vecinos, tanto en el Concejo Deliberante como en Ejecutivo.

Hasta el momento, el estudio del caso plantea varias aristas y, por tal razón, los bloques opositores se encuentran revisando expedientes en busca de las palabras "gratuita" o "gratuidad", que lleven al plano formal aquel acuerdo que los vecinos realizaron con la Municipalidad, y que fuera público.

El análisis se centraliza, prácticamente, en los alcances del Plan de Recuperación de Deudas iniciado durante la gestión de Jaime Linares y continuado por Lopes, donde se exhortaba a los vecinos a adherirse a una moratoria cuya recaudación volvería a cada sector de la ciudad, transformada en obras.

Incluso, se pidió la participación de las sociedades de fomento y consejos vecinales para definir qué trabajos eran prioritarios, para así afrontarlos con un 60 por ciento de lo obtenido. El resto del dinero sería invertido bajo el criterio exclusivo del Ejecutivo.

Durante la ejecución de este programa, Lopes dispuso la gratuidad de las citadas obras. Esa decisión, que se hizo pública por entonces, está siendo revisada por los actuales ediles de la oposición, quienes quieren definir, mediante los expedientes, cuáles fueron los trabajos elegidos para no ser cobrados a los frentistas.

De esta manera, la palabra de los vecinos que aseguran que desde el municipio se les dijo que las obras no serían cobradas y las coincidentes de Rodolfo Lopes, chocan con la formalidad de los expedientes y de los acuerdos escritos, donde aún no se han encontrado pruebas del acuerdo.

Lecturas y acciones

El concejal oficialista Esteban Usabiaga (FPV-PJ) aseguró que, en lo que va del año, el Ejecutivo puso al cobro obras que fueron iniciadas o ejecutadas en anteriores gestiones, con el aval del Concejo Deliberante.

"No cobrar una obra es lo contrario de lo que está establecido tanto en normas municipales como provinciales. Las obras se cobran, porque tienen recupero. De haberse decidido lo contrario, debió haber sido avalado por el Concejo Deliberante, que representa la voluntad del pueblo.

"No hay ningún elemento formal que indique que debe hacerse algo distinto. La palabra es la palabra, pero la legalidad del Estado no es una palabra", expresó.

Al edil se le preguntó si el Ejecutivo debería suspender la exigencia de pago de estas obras hasta que defina si corresponde su cobro.

"Todos los sectores de la política local que mantienen coherencia con lo que han defendido siempre, estamos de acuerdo en que las obras públicas que se hacen en zonas que no son de bajos recursos, deben cobrarse.

"Además, existe una ordenanza aprobada a fines del año pasado, con la que se declaró el cobro obligatorio de los trabajos. Por todo esto, no correspondería que la comuna suspenda el cobro, por la simple presunción de que existen elementos que se contraponen a estos actos", expresó Usabiaga.

En otro orden, el presidente del bloque radical, Carlos Ocaña, consideró que no es suficiente la palabra de los vecinos y del ex intendente Lopes para definir la gratuidad de los trabajos realizados.

"Detrás de esa voluntad política del ex intendente, tendría que haber habido un acto administrativo que lo respalde. De esa manera, hubiera quedado firme su voluntad política, por lo que Breitenstein no la podría haber puesto hoy al cobro. Es más, no puede no cobrarla porque en ningún lado dice que debe ser así", opinó Ocaña.

Dudas en los ediles acerca del cobro

La concejala Elisa Quartucci (8SGR) reconoció que, a fines del año pasado, se aprobó la declaración de cobro obligatorio de distintos trabajos sin saber que se trataba de obras realizadas en anteriores intendencias.

"Lo que sucede es que el expediente de cobro de obras se tramita en forma separada del expediente de la obra en sí. Lo habitual es que la obra se ejecute y, en el corto plazo, se remite el expediente del cobro al cuerpo. Lo que ha pasado acá es que recién ahora se dieron cuenta en el Ejecutivo que hay un montón de obras sin cobrar", indicó.

Quartucci agregó que "lo que vimos es que eran obras imputadas en el expediente raíz, viejo. Yo no sabía que eran las del Plan de Recuperación de Deudas de 2004. De haber sabido que correspondían a esas obras, la discusión hubiese sido diferente".

"Esto es lo que sucede cuando gobierna el peronismo. En ese momento, Lopes era intendente y Breitenstein presidente del CD, por lo que ambos eran oficialistas. Hoy discuten y dicen todo lo contrario", resaltó la edil.

Asimismo, consideró importante que se revisen las actas de las sociedades de fomento y de los consejos vecinales en las que puedan figurar las obras que se llevarían a cabo sin el recupero financiero por parte de la comuna.

"Ahí tiene que haber un antecedente de lo que dijo Lopes. Aparentemente, no hay ningún acto administrativo en la comuna al respecto, pero puede haber otra documentación que lo certifique", señaló.

La concejala aclaró que su posición, en general, es a favor del cobro a los frentistas de las obras públicas.

"Hay que analizar caso por caso, para ver si corresponde o no el cobro de estas obras", dijo Quartucci.

Desde el bloque de Integración Ciudadana, Raúl Woscoff ratificó que en el CD se aprobó el cobro obligatorio de las obras con desconocimiento, destacando que en los textos figuraban, como trabajos a realizar, tareas que fueron ejecutadas hace varios años.

En cuanto a definir si corresponde el cobro a los vecinos, comentó que tuvieron acceso al expediente 1463 de 2005, donde el radicalismo le solicitó informes al Ejecutivo sobre la ejecución de los trabajos, sin recupero, incluidos en el Plan de Recuperación de Obras.

"En el punto siete de la minuta dice textualmente: 'Indicar el criterio adoptado para definir la gratuidad de la obra (cien por ciento a cargo del municipio), o el aporte parcial para la concreción de la misma'.

"La profusa contestación del Ejecutivo a esta consulta es lo que hoy estamos analizando, pero en la pregunta del CD ya se está admitiendo que había obras que estaban totalmente a cargo del municipio. Es decir que habría elementos para considerar que una administración municipal ha ubicado determinadas obras en un plano de ejecución de las mismas, sin el cobro al frentista, en todo o en parte", destacó.

Woscoff resaltó que los vecinos no se niegan a pagar sino que exigen que se les cobre lo que corresponde, legítimamente.

Alejandro Curino, concejal del FPV-Independiente, dijo que la falta de la documentación que certifique la gratuidad de obras realizadas durante la gestión de Lopes puede deberse a que el ex intendente no pudo terminar su mandato, al ser destituido.

"Sería importante que Lopes venga al CD, porque dijo que funcionarios que estuvieron en su gobierno y ahora forman parte de la gestión de Breitenstein, como el edil Fabián Lliteras y el secretario de Gobierno, Hugo Borelli, estarían al tanto de que estas obras no habría que cobrarlas.

"Además, Lopes podría aportar alguna documentación. Con esas evidencias, apoyaría la postura de los vecinos de que no corresponde el cobro de los trabajos", expresó Curino.