La inseguridad constituye uno de los principales motivos de preocupación para los argentinos y como tales, los pergaminenses no estamos ajenos a esta situación que día a día se complejiza por el constante cambio de las modalidades delictivas, cada vez menos previsibles.

La preocupación que representaban hace algunos meses los asaltos con armas en la vía pública, es hoy provocada por los robos en viviendas, comercios, oficinas administrativas, empresas y establecimientos rurales ante la ausencia de propietarios y/o moradores.

Pero independientemente de los hechos que estén en alza en un momento determinado, la situación de inseguridad es común a todos los argentinos y particularmente a los habitantes de la provincia de Buenos Aires, donde los índices se engrosan año tras año, nunca evidenciando una mejoría que surja como resultante de alguna política implementada.

Preocupado por los episodios delictivos que tienen a mal traer a la comunidad pergaminenses por la variedad y cantidad de casos que se registran cotidianamente en Pergamino, el intendente municipal Héctor María Gutiérrez, dialogó con LA OPINION sobre diferentes temáticas vinculadas a la seguridad. Volvió a hacer hincapié en la necesidad de facultar a los municipios para que se pongan frente de la Policía, de la creación de una Policía Judicial, la ley de excarcelaciones, la reinserción social de jóvenes en conflicto con la Justicia y los espacios de detención, entre otras cuestiones.

Policía Municipal

La creación de la denominada Policía Municipal está contemplada en dos proyectos de ley con marcadas diferencias respecto a la dependencia orgánica, funcional y administrativa, uno de ellos presentado por el gobernador bonaerense Daniel Scioli y el otro por el legislador Jorge D’Onofrio, que esta semana en Pergamino ofreció una disertación al respecto. En este sentido, Gutiérrez habló de una falta de respuestas de parte del Gobierno provincial. También trazó un panorama de la realidad: “La creciente inseguridad va azotando la vida de los bonaerenses y las cifras comprueban: los homicidios en el último año en la provincia de Buenos Aires han crecido un 10 por ciento, según las cifras oficiales y los asaltos a mano armada se incrementaron un 20 por ciento”. Al respecto pidió “no seguir ocultando esta realidad ni evadir con medidas paliativas o superficiales lo que es la realidad concreta, que es la inseguridad”.

Sostiene que “hay que poner en crisis el modelo de organización policial, entendiendo que la seguridad no solamente pasa por la Policía sino que es un conjunto de políticas que se deben integrar y coordinar con distintas jurisdicciones, (nacional, provincial y municipal) a fin de hacer efectiva la reducción del delito”.

Convencido, el intendente planteó la necesidad de que los intendentes, “así como a lo largo de los últimos 30 años de democracia hemos ido adquiriendo nuevas responsabilidades”, se pongan al frente de la Policía. “Hay que crear una Policía Municipal con amplias facultades a los intendentes, con capacidad funcional y operativa y con la financiación adecuada por parte de la provincia”, expresó.

Según su entender, los efectivos deben ser atendidos en sus necesidades: “Hoy un policía gana 4.000 pesos mensuales y para poder redondear un sueldo de 6.500 tiene que hacer ocho horas extras, denominadas Cores” mientras que para él, “un policía tiene que ganar 7.000 pesos y trabajar ocho horas, tener una preparación física y académica adecuada, para estar en condiciones de poder atender las cuestiones de la inseguridad de los habitantes de la provincia”.

Por esta razón, el jefe comunal indicó que discrepa con el proyecto del Gobierno provincial que da una facultad menguada a los intendentes. “Hay que confiar en los intendentes –pidió- y hay que asignarles el control absoluto de la fuerza policial, que debe tener una única formación, una coordinación de mando, que tiene que estar básicamente conducida por el intendente”.

Policía Judicial

Otra cuestión que planteó el intendente de Pergamino en su plan de cómo mejorar la situación de inseguridad es la creación de una Policía Judicial para que realice una tarea de investigación más efectiva. “Desde la reforma -en los comienzos de los años 90- del Código Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires, no se ha hecho nada más. Aquel código dispuso la creación de la Policía Judicial. Vemos en la televisión cotidianamente que los fiscales tienen detectives que son los que investigan el delito. Hoy la Policía de Seguridad convive con la Dirección de Investigaciones que es la que investiga los delitos pero que no depende de la Justicia sino que es auxiliar de la misma. Es decir que si los legisladores dispusieron esto, el Partido Justicialista, que gobierna la provincia desde hace más de 20 años, tiene que entender que tiene que cumplir con la ley y crear la Policía Judicial definitivamente, con cuadros profesionales que permitan el esclarecimiento mucho más profundo de los hechos”.

Reinserción

En otro pasaje de la entrevista el intendente remarcó la necesidad de llevar a cabo políticas de reinserción, dirigidas especialmente a la franja de edad que va de los 18 a los 25 años, “que es la que nutre las cárceles bonaerenses en este momento”, dijo. “Estos chicos están allí porque hay un proceso perverso de no asumir que el Estado tiene que contener a ese menor cuando empieza a delinquir”, expresó para luego discrepar con que la ley obligue al juez, en todos los casos. “Es una ley perversa”, sostiene,”porque muchas veces ese chico no tiene grupo familiar, porque comenzó a delinquir de chiquito y la familia no lo contiene, o porque la familia ha sido parte de un proceso de desintegración y disociación”.

Según Gutiérrez, “no hay políticas activas que permitan resocializar a estos jóvenes y tampoco hay políticas activas que permitan que el joven que alguna vez tropezó en la vida y que cometió un hecho ilícito, pueda reinsertarse socialmente”.

Reconoció que en Pergamino muchos jóvenes salen de la cárcel y no son absorbidos por ningún empleo privado, “obviamente por el temor propio del empleador”, y “están obligados” a volver a delinquir porque no tienen forma de salir de ese circuito vicioso que es el delito. “Ahí tiene que haber políticas activas que permitan la reinserción social”, reclamó.

Consumo de droga

El flagelo de la droga ha estado vinculado históricamente con la actividad delictiva y sobre esta cuestión, el jefe comunal lo calificó como “el principal motivo del delito en Argentina”.

Días atrás, un informe de las Naciones Unidas señalaba que nuestro país es uno de los mayores exportadores de droga en América Latina, junto con Brasil y Colombia, que es uno de los paraísos del narcotráfico. Coincidentemente con lo que en varias oportunidades hemos destacado en nuestro artículo editorial, Gutiérrez entiende que el cambio de ser un país de tránsito y consumo de estupefacientes para ser una Argentina productora se debe a la laxitud de los controles migratorios y a un “laissez faire” (dejar hacer) de parte del Gobierno, lo que comúnmente describimos como “hacer la vista gorda” frente a los cárteles que sin mayores inconvenientes se han instalado en el Conurbano y hasta se han vinculado con sectores del poder, como quedó demostrado en la investigación por el triple crimen de General Rodríguez. Dijo el intendente: “No ha habido una decisión política del Gobierno nacional, de hecho no está radarizado el norte del país, no existe un correcto patrullaje en los ríos Paraná y Uruguay; no se conoce exactamente la cantidad de droga que se decomisa y se secuestra en Argentina y ese dato nos preocupa muchísimo porque claramente ha faltado una política de prevención y de control del narcotráfico. Las consecuencias están a la vista: hay una expansión brutal del consumo de droga en Argentina y el chico pasa a ser un arbolito que vende sustancias en el barrio a cambio de una remuneración de 200 pesos. Por eso considero que el Estado nacional está ausente en la contención y reinserción social de adolescentes y jóvenes”.

Excarcelaciones

La ley que limita la liberación de personas que sean encontradas con armas de fuego ha generado controversias. Gutiérrez se mostró a favor de esta normativa pero considera que “debe ser complementada con una política de reinserción social de los muchachos que han delinquido dos o tres veces, que no han cometido delitos graves y que quieren resocializarse y salir de ese circuito”.

Para Gutiérrez, la cuestión de actualizar la legislación penal –lo que es en realidad una cuestión de solución política- es vital para contrarrestar este mal.

“Estoy de acuerdo con que la ley debe ser dura para quien delinque y a favor de que aquella persona con antecedentes que es encontrada en la vía pública con un arma, sea detenida”, sostuvo, pero al mismo tiempo dijo que “también tiene que pagar sus culpas quienes hoy, como está ocurriendo hoy en Pergamino, con una réplica de un arma cometen actos ilícitos”. Para el intendente el problema se suscita porque la ley penal no contempla esta situación y rápidamente los sujetos adquieren la libertad. “La Justicia se siente medianamente impotente porque no hay legislación que permita sostener esto”, agregó.

La posición de Gutiérrez frente a las excarcelaciones es que “tienen que ser restringidas porque de lo contrario, en ese entrar y salir del delincuente, lo que se hace es ir flexibilizando las normas y haciendo más permeable la comisión de delitos”.

Por otra parte, con respecto a las estadísticas que muestran a Pergamino entre los distritos con menor cantidad de delitos, el intendente señaló: “No me satisfacen las estadísticas porque mientras exista un ciudadano inseguro los guarismos podrán ser buenos para algunas cosas, pero hay que combatir la inseguridad y el delito. Hoy yo advierto que hay candidatos de otros segmentos políticos que se presentan, que son intendentes y sus distritos tienen tazas de delito superior a las nuestras. Ojala se genere un fuerte debate en torno a esta cuestión y podamos sacar una buena conclusión”.

Delito en Pergamino

Si bien los robos a mano armada mermaron notablemente en las últimas semanas, predominando los robos en viviendas, comercios, oficinas administrativas y empresas, Gutiérrez señaló su preocupación no es una modalidad que pueda ser controlada y reducida sino el delito en general, sobre todo aquellos que ponen en riesgo la integridad física de los pergaminenses. “Estamos permanentemente detrás, monitoreando el mapa del delito para detectar los cambios de modalidad y de geografía, porque vemos que cuando saturamos un barrio, el delito va rotando inmediatamente”, aseguró.

Según su entender, en Pergamino no existen bandas constituidas sino que en muchos casos son chicos de corta edad incitados por mayores. “Estamos detrás de dos investigaciones: existirían mayores que instigan a menores a cometer delitos y esos chicos no encuentran ni contención familiar ni un ámbito adecuado para desarrollarse en una vida plena”, reveló, y se quejó por la desaprensión del Gobierno provincial respecto de este tema que, según explicó, instó a que el Municipio tuviera que utilizar sus recursos para abrir un centro de tratamiento de adicciones, que funciona en el barrio Otero, sobre el que se habla precisamente en esta edición, en la página 16.

Finalmente, al ser consultado sobre las condiciones de los espacios de detención y demanda de nuevos centros de alojamiento, Gutiérrez reveló que hoy en día las comisarías (bajo la órbita provincial) requieren del aporte del Municipio para funcionar. Particularmente mencionó que su gestión se está haciendo cargo en estos momentos de refaccionar las Comisarías Primera y Tercera. Además agregó que “el 60 por ciento de los inmuebles que utiliza la Policía son alquilados por el Municipio, lo cual es importante remarcar porque es dinero que aportan los contribuyentes”.

El intendente recordó también que “Pergamino donó 10 hectáreas hace muchos años a la Provincia para la construcción de una alcaidía, pero quien toma las decisiones es el Gobierno provincial y no ha habido inversión en este sentido”.