Los municipios de la provincia de Formosa dependen casi íntegramente de los fondos externos para volcarlo en obras públicas. Según estimaciones proyectadas, cuando finalice el 2011, Formosa habrá recibido una cifra cercana a los $296 millones para dividirla en las comunas y Comisiones de Fomento de la provincia.

Estas cifras reflejan el nivel de importancia de este tipo de ingreso para las débiles arcas comunales que en promedio no recaudan ni un cuarto de los gastos mensuales que tienen comprometidos.

De cumplirse el Presupuesto nacional a pie juntillas, Formosa recibirá durante todo el 2012 algo más de $313 millones a dividir entre los intendentes, el equivalente a un crecimiento de un 5,75% entre un año y otro.

Pero las proyecciones tomando como parámetros otros elementos incidentes y complementarios de esta recaudación, indican que la provincia recibirá $374, lo que representa un 26,3% por encima de lo que recibirá en todo el 2010.

Los números nacionales

En la cifra proyectada a nivel nacional ($9.010 millones) subyace el criterio de subestimación implícito en las proyecciones de recaudación, dado que los recursos del FFS provienen de la recaudación de los derechos de exportación aplicados al complejo exportador sojero.

Si bien el Presupuesto no explicita la recaudación prevista por dicho concepto, se puede obtener el mismo a través de un simple cálculo de proporcionalidad directa, partiendo del monto informado para el FFS. De esta manera, obtenemos que el complejo agroexportador aportaría unos $30.034 millones sólo en concepto de retenciones (cerca de U$S 6.400 millones de acuerdo al tipo cambio promedio anual), equivalentes al 43% de la recaudación total prevista en concepto de derechos aduaneros a las exportaciones, y al 4.5% de la recaudación anual.

En contraposición a esto, las proyecciones prevén un incremento del 17.9% de las transferencias al FFS a lo largo de 2012, ascendiendo las mismas a $10.624 millones anuales.

Utilizando las proyecciones de exportaciones del último informe del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA)8, los futuros de la Bolsa de Chicago (CBOT), y un tipo de cambio nominal promedio de $4.72 por dólar (7.3% superior al presupuestado), se llega a una recaudación anual de más de $35.400 millones en concepto de retenciones sobre el complejo sojero, unos 7.500 millones medido en dólares, monto suficiente para cubrir la totalidad de las necesidades de financiamiento del SPN en 2012 (USD6.300 millones).

Sobre una proyección propia de $70.000 millones en concepto de derechos de exportación, se observa que las retenciones al complejo sojero aportarían más del 50% del total recaudado (manteniendo la proporción constante respecto a 2011), en tanto que aportarían el 5% de la recaudación anual estimada por E&R.

Partiendo de estos cálculos, las provincias recibirían un total de $10.624 millones a lo largo del 2012, lo cual equivale a un crecimiento del 27.6% respecto al cierre 2011 incluido en el Proyecto de Ley, y a un sobrecumplimiento del 18% respecto a la meta presupuestada, previéndose transferencias adicionales del orden de los $1.600 millones.