> Se aprobó la ley que permite votar a los jóvenes de entre 16 y 18 años en los comicios provinciales. También la que autoriza el arancelamiento de prestaciones médicas en los hospitales.

> Con las principales leyes económicas aprobadas, el Gobierno anunció que paga el viernes el aguinaldo completo a los empleados públicos que ganan hasta $9000. Los demás recibirán un adelanto de $2000.

El Parlamento aprobó ayer por unanimidad el proyecto de ley de presupuesto para 2013. Igual suerte corrió el nuevo esquema de tributación del impuesto inmobiliario rural. En tanto, con la oposición de los legisladores Arcando, Tapia y Martínez, del FPV, y Liendo, del Partido Popular, resultó sancionada la creación del régimen simplificado para pequeños contribuyentes sobre ingresos brutos; la generalización del impuesto de sellos –que alcanza las operaciones con tarjetas de crédito y compra– y el incremento del 1% de la alícuota sobre Ingresos.

También por unanimidad se dio el visto bueno al voto optativo a partir de los 16 años, a la prórroga de la emergencia del servicio de producción y suministro de agua potable en la ciudad de Ushuaia y a la declaración de la emergencia de servicios sanitarios en Tolhuin.

Además, en la primera sesión especial de ayer se sancionó por 9 votos a favor el sistema de arancelamiento hospitalario. La norma no contó con el respaldado de la bancada oficialista, de la del FPV y la del Partido Popular, lo que habilita el veto del Poder Ejecutivo y la casi imposible insistencia legislativa.

Un presupuesto a gusto del Ejecutivo

Tal lo comprometido por la Legislatura a comienzos de año, la Provincia ya cuenta con presupuesto para 2013. El proyecto que contó con el unánime respaldo de los parlamentarios no presenta cambios sustanciales respecto de la propuesta que fuera presentada por el Ejecutivo a fines del mes de agosto.

La iniciativa que ahora deberá ser promulgada por la Gobernadora contempla erogaciones totales por 7.600 millones de pesos e ingresos por 7.009 millones de pesos; una autorización para gestionar endeudamiento por hasta 100 millones de dólares para financiar obra pública, proyectos de inversión o para cancelar deuda consolidada con el IPAUSS; la facultad para disponer libremente al 31 de diciembre de las sumas que integren cuentas o fondos especiales que no se encuentren devengados no comprometidos a esa fecha, lo que le permitirá al Ejecutivo destinarlos a equilibrar las cuentas presupuestarias al cierre del ejercicio fiscal, y la adhesión al artículo 49 de la ley de presupuesto nacional que prorroga la flexibilización de la ley de responsabilidad fiscal en materia de endeudamiento público.

En cumplimiento de lo acordado con los intendentes de Ushuaia, Río Grande y Tolhuin, se incorporó como fuente de financiamiento del “fondo de financiamiento de servicios sociales” el producido de la retención a los municipios del 25% de los recursos que les correspondan por coparticipación de ingresos tributarios provinciales, que se estima representará para el próximo año unos 104 millones de pesos, que se destinará a fortalecer las partidas presupuestarias de salud y educación.

Además, y apenas a 5 días del fallo judicial que dio la razón al Ejecutivo, se derogó la ley provincial 648 y se modificó el artículo 1º de la ley de financiamiento educativo, para establecer que los recursos destinados a sustentar ese sistema no podrá ser inferior al 35% del total de los recursos corrientes de libre disponibilidad de la Administración Central, netos de coparticipación a municipios y transferencias a la Justicia, Legislatura y órganos de control.

Tarifaria para todos

A pesar de la decisión del Ejecutivo de imposibilitar que el Consejo Económico y Social se expidiera al respecto, argumentando el respaldo dado por los Intendentes y la necesidad de garantizarle al Estado los recursos necesarios para cumplir con sus obligaciones básicas, la Legislatura aprobó los 4 proyectos de reforma impositiva pretendidos por la Administración Ríos. Uno de ellos resultó sancionado por unanimidad, en tanto que los 3 restantes fueron rechazados por los Bloques del FPV y PP.

El “nuevo” impuesto inmobiliario rural, que contó con voto unánime, estableció un valor a tributar de 2 a 7 pesos, dependiendo de la cantidad de hectáreas de cada establecimiento y de la aplicación de un factor correctivo.

También fue aprobado por mayoría el régimen simplificado para pequeños contribuyentes sobre ingresos brutos, al que se le fijó un techo de facturación de 500 mil pesos al año para poder acceder al mismo. Igual suerte corrió el de proyecto de generalización de impuestos a los de sellos que, entre otras operaciones, gravó con un 6 por mil los cargos por compras realizadas con tarjeta de crédito y de compra.

Por igual resultado en la votación fue aprobado el proyecto que incrementó en un 1% la alícuota sobre ingresos brutos. El producido por esa alícuota adicional, estimado en unos 100 millones de pesos al año, no se coparticipará a los municipios y será afectado al “fondo de financiamiento de servicios sociales”. Quedan exentas de pago de esa alícuota adicional todas las ramas de la industria radicada al amparo de la 19.640, los contribuyentes ingresados al régimen simplificado, las actividades sobre las cuales por aplicación de pactos o convenios ratificados por el Ejecutivo se establezcan tasas máximas (por ejemplo, actividad petrolera), o las que estén eximidas del pago por leyes nacionales o convenios rubricados por la provincia (obra pública con financiamiento nacional).

La iniciativa dispuso también elevar al 18% la alícuota para servicios de cabarets; al 15% la de casinos tradicionales y electrónicos y al 7,5% la de servicios de esparcimiento relacionados con juegos de azar y apuestas, y dejó sin efecto la tasa cero para la construcción.

Votar a los 16

En sintonía con la recientemente sancionada legislación nacional, la Legislatura aprobó de manera unánime la modificación a al ley electoral que habilitó en Tierra del Fuego el voto optativo a partir de los 16 años. Otro tanto ocurrió con la iniciativa que estableció la pensión extraordinaria para el estibador portuario, a la que podrán acceder los estibadores portuarios que “acrediten haber estado año a año y en forma consecutiva como estibador del puerto de la ciudad de Ushuaia” y tenga no menos de 52 años de edad. Además por unanimidad fueron ratificados como representantes del Parlamento ante el Consejo de la Magistratura los legisladores Lechman (MPF) y Marinello (PSP).

También sin disidencia se aprobó la prórroga por 180 días de la emergencia del servicio de producción y suministro de agua potable en la ciudad de Ushuaia. En ese marco se autorizó a la Dirección Provincial de Obras y Servicios Sanitarios a contratar en forma directa las obras de ampliación y optimización de la Planta Potabilizadora nº 3, Segunda Etapa, por un monto 26 millones de pesos, y la instalación del sistema de cloro gaseoso también Planta nº 3, por un monto de 4 millones de pesos.

Otro tanto ocurrió con el proyecto que declaró la emergencia del servicio de agua y cloacas en Tolhuin por 120 días, y autorizó a la DPOSS a contratar en forma directa la construcción de una planta de tratamiento ( 40 millones de pesos); la colectora cloacal (13 millones), una estación de bombeo (2,3 millones de pesos) y el tendido de redes cloacales residenciales (11 millones de pesos), obras que serán financiadas con recursos provenientes del Fondo de la Soja.

La segunda especial del día

Finalizada la sesión especial anunciada para ayer, los legisladores resolvieron realizar una segunda especial en la que se designó a los legisladores Löffler (MPF), Marinello (PSP), Blanco (UCR), Siracusa (PJ) y Tapia (FPV) como integrantes de la Comisión Legislativa de Receso en el período comprendido entre los días 17 de diciembre de 2011 al 23 de enero de 2012 inclusive, y a los Legisladores Rojo (PP), Andrade Tenorio (MPF), Martínez (FPV), Rodríguez (UCR) y Barrientos (PJ) para el período comprendido desde el 24 de enero al 28 de febrero de 2012.

Además se aprobó una Resolución repudiando la decisión de Gran Bretaña de denominar tierra de la Reina Isabel al Territorio Antártico Argentino; otra manifestando preocupación por el fallo dictado por la Sala 2 de la Cámara en lo Penal de Tucumán, por el cual absolvió a los 13 imputados por el secuestro de Marita Verón.

También se aprobó la ley por la que se cambió el nombre de Julio Argentino Roca de la Escuela Nº 38, situada en la Base Esperanza, por el “Presidente Raúl Ricardo Alfonsín”.