El Ente Regulador de Servicios Sanitarios (Enress) solo avaló la mitad del pedido de aumento tarifario planteado por Aguas Santafesinas (Assa). El organismo de control respalda una suba del 22% en las facturas del grueso de los clientes de Assa en dos tramos en lo que resta del año, frente al 42% reclamado por la compañía. El Ente consideró “razonable desde lo contable” el planteo, pero se negó a convalidarlo por el “deterioro y la ineficacia en la prestación del servicio” que registró la empresa.

Ahora la gobernación debe definir cuánto suben las facturas. El dictamen no es vinculante, pero no acatarlo tendrá alto impacto político para la Casa Gris. Los cuatro directores del Enress se pronunciaron ayer sobre el aumento tarifario reclamado por Assa. Lo hicieron en un extenso y duro dictamen, tras recoger los fortísimos reclamos en las tres audiencias públicas efectuadas en Rosario, Santa Fe y Reconquista.

Los cuestionamientos

“No puede soslayarse que en las audiencias públicas se escucharon críticas relativas a una deficiente prestación del servicio, ineficiencia empresaria, falta de inversiones, omisión de colocación de micromedidores, insatisfacción ante la respuesta de la prestadora a los pedidos de usuarios e injusticia del sistema de facturación por volumen asignado”, señala el texto. En parte, el directorio justifica esta situación por lo siguiente: “La situación macroeconómica del país a partir de la década pasada, la decisión política de mantener congeladas las tarifas de los servicios públicos hasta el 2008 y específicamente un proceso inflacionario inicialmente incipiente que se ha acelerado drásticamente en estos últimos años, contribuyeron a generar un proceso profundamente distorsivo”.

“Desde lo contable, a raíz de la inflación y el alza de insumos, el pedido de aumento de Aguas era razonable. Pero no se puede trasladar a los usuarios todo ese costo ya que la empresa viene mostrando un fuerte deterioro en la prestación del servicio”, resumió Oscar Pintos, presidente del Ente. Precisamente, en la resolución conocida ayer, se señala: “El déficit operativo de Aguas Santafesinas SA se profundiza en cada oportunidad en que se examina la situación del servicio, debiendo establecerse las causas por las cuales los gastos de operación superan a los ingresos por tarifas, que aun ajustados resultan insuficientes tornando cada vez más necesario el aporte del tesoro provincial”.

Indicadores

Pintos, en tanto, señaló que esa situación se notó en tres indicadores: cantidad de reclamos caídos en la línea telefónica gratuita, aumento del tiempo promedio para colocar nuevas conexiones de agua potable y cloacas y cantidad de reclamos no resueltos a 48 horas del planteo del cliente. “Son indicadores que se han deteriorado mucho en el último tiempo, fundamentalmente en la ciudad de Rosario. Por esa razón, el dictamen desaconseja trasladar íntegramente la suba de costos a los usuarios”, aseveró.

Pintos destacó además que “en la resolución hay un elemento clave que atraviesa el pronunciamiento que es la antigüedad y obsolescencia de la infraestructura de Aguas. A veces ocurre que la empresa repara tramos de un caño, pero está dañado, que después hay que arreglarlo en otros sectores”, abundó.

Lo avalado

Puntualmente, al planteo de aumento del 42%, el Enress respondió avalando una suba del 22%, en dos tramos: 14% en el quinto bimestre y el 8% restante en el sexto bimestre. Este porcentaje es para el grueso de los clientes de Assa, más del 75%, que no paga por lo consumido, sino por lo estimado en base a las dimensiones de su vivienda. Para esta franja, el Enress sugirió mantener el subsidio del Estado santafesino por lo “distorsivo” del esquema vigente. A los usuarios que tienen colocado medidor y abonan según lo consumido, el Ente accedió a subir la boleta un 26%: 16% en el próximo bimestre, y un 10% en el último del año.

“En esta oportunidad, se propone que el subsidio sea más marcado para los usuarios a los que se factura por volumen asignado (QA), ya que la subejecución de un programa de colocación de medidores, y la exigua instalación de los mismos por cuenta de la empresa, ha llevado a lo largo de los años a que sean esos usuarios los que más han sufrido las distorsiones del sistema de consumo presunto”, indica el texto.

El artículo cuarto de la Resolución 0632 admitió la procedencia de una suba adicional del 10% sobre la base originaria para todas las cuentas, “condicionado a la efectiva colocación de 20.000 medidores domiciliarios, contados a partir del 2014”. Asimismo, el organismo regulador dispuso aplicar una reducción de la totalidad de la tarifa para los sectores que “sistemática y regularmente son asistidos con cubas móviles, hasta tanto la prestadora culmine las obras previstas que permitan regularizar el servicio”.

El dictamen del Ente no es vinculante para el Ministerio de Aguas. Pero no tomarlo en cuenta tendrá impacto político, ya que estuvo basado en informes técnicos y en las audiencias públicas.Ahora, el ministro de Aguas, Antonio Ciancio, debe definir la magnitud de la suba y trasladárselo a Assa.