Emplazan a Kuchen para que aporte datos sobre denuncias en su contra

La Justicia emplazó al rector de la UNSJ, Benjamín Kuchen, para que conteste en el plazo perentorio de 10 días y remita documentación, en la triple denuncia en su contra por "violación al Estatuto Universitario, defraudación al Estado Nacional y manejo irregular de fondos", que en San Juan están detenidas.
Se trata de las denuncias que el año pasado formulara el ex director del Departamento Jurídico de la casa de altos estudios, Cayetano Dara, que siguieron su derrotero y llegaron a la Justicia Federal de Mendoza, como tribunal de alzada, luego de que en San Juan, el juez federal Leopoldo Rago Gallo no produjera avances en la investigación.

Según se informó en la vecina provincia, dos de las denuncias recayeron en la Sala A, de la Cámara Federal de Mendoza, que tiene como Presidente al doctor Otilio Roque Romano, como Vicepresidente a Alfredo López Cuitiño y como vocal a Julio Demetrio Petra Fernández y cuyo secretario de la Sala es Juan Jesús Castilla.

La restante denuncia, recayó en la Sala B, de la Cámara Federal de Mendoza, que preside Antonio Alberto Endeiza, siendo su vicepresidente Luis Francisco Miret y la secretaria la doctora Graciela Liliana Terzi.

Ambas salas de la Cámara Federal, le dieron a Kuchen 10 días para que conteste las acusaciones y para que remita la documentación mencionada en las denuncias, a los efectos de compulsar con los datos y emitir una resolución judicial que podría complicar aún mas la gestión del rector, so pena de actuar con la fuerza pública si no cumple.

Por lo pronto, se cree que el funcionario tampoco cumplirá con el requerimiento de la Justicia, como lo hizo ya con el juez federal de San Juan, ante el amparo por mora que Dara tramitó debido a que el Consejo Superior tiene desde el mes de Mayo de 2.009 las mismas denuncias en el expediente 13052-D-09 y hasta ahora no resolvió nada.

En ése caso, Rago Gallo le dio 15 días al Consejo Superior para que conteste, lo que venció el 10 de febrero pasado, pero como el cuerpo le corrió traslado del expediente a Kuchen, no pudo dar respuestas al pedido judicial. Es mas, en la Universidad dicen que el propio rector, pasando por encima de la disposición judicial, habría emitido una resolución suspendiendo el trámite el 8 de febrero pasado. Algo que sin dudas tendrá que aclarar.

Las denuncias

La denuncia realizada por el abogado Cayetano Dara, se basa en violaciones al Estatuto Universitario y contiene por un lado, una demanda por Evasión Fiscal, que deviene de que la UNSJ no paga lo que le corresponde en materia de aportes y contribuciones patronales, ya que amparándose en el Acuerdo del CIN 425 (Consejo Interuniversitario Nacional), aporta sólo el 11,5 por ciento (algunos dicen que el 17,6%), por ese rubro, cuando en realidad debería tributar el 24 % incluyendo a la Obra Social. Eso se traduce en que la delegación local de la AFIP determinó a enero del 2.009, una deuda de la UNSJ de aportes por 40.900.000 pesos.

Sobre este tema, hay un fallo reciente de la Corte de Justicia de la Nación en contra del Acuerdo del CIN 425, donde deja en claro que las universidades nacionales deben hacer toda la contribución que marca la Ley y no como las universidades privadas, que gozan de una excepción, porque brindan fuentes de trabajo y además tributan Impuestos a las Ganancias e IVA.

Las universidades nacionales, tienen empleados que paga el Estado Nacional y no hacen tributaciones de impuestos, por lo que deben pagar las contribuciones por su personal.

Hay una versión que indica que días pasados, el CIN alcanzó un acuerdo con la AFIP para pagar las deudas de las universidades con una financiación hasta el año 2.018, lo que en el caso de la UNSJ, a la fecha, sumaría unos 60 millones de pesos (calculando la deuda anterior, mas todo el 2.009 y los intereses), que sería la herencia que Kuchen le dejará al próximo rector de la Universidad.

Plazos fijos y empleados

Otra de las denuncias de Dara, apunta al manejo irregular de fondos, porque la demanda sostiene que se hicieron imposiciones transitorias (plazos fijos) por unos 2,8 millones de pesos en los bancos Credicoop e Hipotecario S. A. (que está privatizado), cuando el Estatuto Universitario que data del año 1989, dice que sólo puede hacerse en bancos oficiales, que en aquel momento eran el Banco Nación, Hipotecario (estatal) y el San Juan (que era del estado local).

La restante denuncia de Dara, se relaciona con la demanda gremial de abril del año pasado, sobre el re-encasillamiento, que reconoce un proceso tortuoso como irregular y que terminó, según el denunciante, con la UNSJ recibiendo dinero para 1.165 empleados, cuando en realidad debería recibirlo para 962.

Eso se debe a que en el año 2.006 se hizo un re-encasillamiento y re-escalafonamiento del personal que fue aprobado por la Paritaria Nacional, pero que después el propio rector Kuchen por resolución lo derogó y mandó a hacer otro re-encasillamiento con la cantidad de empleados real, es decir con 190 empleados menos que el primero, pero sin aumentos de categorías.

El tema es que a la hora de recibir el dinero de la Nación para pagar los sueldos, la administración de Kuchen sigue recibiendo para 1.165 empleados con las categorías calculadas en el primer re-encasillamiento, cuando en la realidad, paga sueldos por el segundo de ellos y sin aumentos de categoría.

Todas las demandas, están contenidas en el Expediente 13052-D-09 presentado al Consejo Superior, pero desde aquel entonces nadie lo resolvió y su último destino indica en la Mesa de Entradas que están "en el despacho de la doctora Adriana Tetamanti para emitir un dictamen de Asuntos Legales".

Por esta maniobra que ahora la Justicia Federal de Mendoza tratará de desentrañar, se calcula que los empleados tienen a cobrar en conjunto unos 12 millones de pesos y empezar de inmediato a cobrar por las nuevas categorías que deberían tener desde junio del año 2.006 como se estableció oportunamente. Para peor, se sabe que desde ahora la Nación le mandará a San Juan sólo para pagar la planta real de personal. Mas problemas…

Con este panorama, se sabe que el viernes se desarrolló una reunión de Kuchen con los decanos de las cinco facultades. El objetivo: buscar dinero para atender los requerimientos.

Hay que tener en cuenta que si se suman los cerca de 60 millones que la UNSJ le debe a la AFIP, más los 12 millones que hasta ahora le debe a los empleados, son 72 millones de pesos los que hay que sacar de un presupuesto anual de 312 millones que tiene la UNSJ para todo funcionamiento, algo muy difícil de lograr.

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