Los contadores aclaran que su crítica "no está referida a la decisión política del gasto, por el contrario, en la medida que resulte sustentable o viable desde lo económico-financiero la apoyamos". "Nuestra crítica está referida a la instrumentación del régimen", porque insisten en que el decreto Nº 127/2011 "crea una contribución, facultad vedada al Poder Ejecutivo". Los contadores dan batalla sobre este punto, al señalar que la contribución es un tributo que implica para los beneficiarios una detracción de la renta y que, como contribución tributario, sólo puede ser creada por el Poder Legislativo.