La media sanción exprés que tuvo el proyecto de Presupuesto 2015 en la Cámara de Senadores de la provincia –se votó el jueves pasado– volcó el debate sobre los recursos y la forma en que se gastan hacia Diputados. Allí lo espera, en apariencia, un contexto más crítico por parte de la oposición ya que la iniciativa tiene entre sus puntos salientes algunos incrementos impositivos de cara al próximo año. Hasta el momento, ninguna cámara empresaria ni comercial se mostró contraria a las modificaciones.

Según consta en el proyecto del oficialismo, el objetivo –entre otros– es aumentar alrededor del 30 por ciento el impuesto Inmobiliario Urbano y el Rural, un porcentaje similar para los mínimos de Ingresos Brutos y también figuran retoques en Sellos. Esta semana el Poder Ejecutivo definirá los temas que se tratarán en diciembre, durante el período extraordinario de sesiones, y es obvio que aparecerá la necesidad de discutir el Presupuesto en la Cámara baja.

En ese sentido, la diputada y presidenta de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Marcela Aeberhard (PJ), se quejó de la falta de comunicación por parte del Estado provincial en cuanto los cambios que se propone introducir. El apuntado fue el titular de la cartera económica, Ángel Sciara, a quien la legisladora le enrostró no explicar todas las modificaciones tributarias al conjunto de la sociedad para que el tema se conozca con mayor precisión en la opinión pública.

“El proyecto de Presupuesto 2015 prevé la reducción de la detracción del crédito fiscal en Ingresos Brutos por el pago del Derecho de Registro e Inspección (Drei), que actualmente es del nueve por ciento y lo piensan bajar al cinco por ciento. Recordemos que en enero de 2014 el gobierno dispuso la reducción del crédito fiscal del diez al nueve por ciento, que instrumentó a través de la Resolución 011/2014 de la Administración Provincial de Impuestos, de fecha 5 de marzo de 2014”, señaló Aeberhard.

“Por suerte –continuó– la media sanción de senadores puso freno a esta intención, y la deducción se fijó a partir del año próximo en el ocho por ciento; de todos modos, deberán pagar más impuestos. Que las empresas tomen nota, según nuestros cálculos esta medida como mínimo representa 150 millones de pesos adicionales que ingresarán al Tesoro Provincial, pero que deberán pagar nuestras empresas”.

La legisladora del Partido Justicialista también dijo que llama la atención el “olvido” de Sciara respecto a no informar “que habrá un aumento en los mínimos de Ingresos Brutos para todas las actividades (comercio, industria y servicios) del 30 por ciento”. En función de esos cambios, convalidados por unanimidad en el Senado, “esto a las pequeñas empresas le genera una carga impositiva importante”.

“Por si fuera poco, también aumentan las Tasas Retributivas de Servicios. Para graficar la situación: la solicitud de antecedentes, notas u oficios que por cada parcela que expida el Servicio de Catastro e Información Territorial, que actualmente es de 100 módulos tributarios, pasa a 600 módulos tributarios”, añadió la presidenta de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados de Santa Fe.

Respecto a la Patente Única sobre Vehículos, la dirigente de la oposición dijo que “se fija un incremento del 100 por ciento del valor del módulo tributario para la solicitud del libre deuda, modificando el Artículo 58 de la Ley Impositiva Anual Nº 3.650, que pasará de 0,10 a 0,20 centavos”. A ello se suma la suba del 30 por ciento del Inmobiliario sobre las partidas vigentes en 2014, aunque no habrá revalúos en la base de cálculos.

La diputada Marcela Aeberhard manifestó su preocupación por la situación, “ya que en un contexto recesivo como el actual, nada bien hace que desde el Estado se pretenda aumentar la presión fiscal sobre los santafesinos”. Por último, expresó: “Esperamos generar un debate constructivo en la comisión para que el Estado cuente con los recursos necesarios que le permitan atender la demanda de servicios de la comunidad, con eficiencia y eficacia; y no a través del aumento de impuestos”.

Retoque que llega a municipios y comunas

A partir de los valores vigentes, de hacer más justo el sistema tributario provincial y de contar con mayores recursos para el próximo año, es que el gobierno quiere aumentar un 30 por ciento el impuesto Inmobiliario Urbano y Rural. El debate pasó sin sobresaltos por el Senado, principalmente, dijo una fuente, porque la mitad de lo recaudado se coparticipa a municipios y comunas.

“El costo político lo paga el Ejecutivo provincial, pero todas las administraciones –en mayor o menor medida– serán beneficiadas. Además, está claro que hay valores muy desactualizados, más si lo comparamos con otros distritos vecinos”, remarcó a Diario UNO un senador justicialista que pidió reserva de nombre.

Por caso, este año el mínimo del Inmobiliario Urbano es de 120 pesos, es decir, 10 pesos por mes (o 20 pesos por boleta bimestral) para alrededor de 500 mil partidas en toda la provincia de Santa Fe. Con el Inmobiliario Rural pasa algo parecido, porque las 30 mil partidas más modestas tendrán que pagar 250 pesos durante los 12 meses de 2014: algo menos de 42 pesos por bimestre.

La comparación con otras provincias muestra alguna explicación concreta respecto de los aumentos que se buscan introducir. En 2014, la provincia de Córdoba emitirá partidas de Inmobiliario por 1.300 millones de pesos; Entre Ríos, por 750 millones; y Santa Fe por solo 600 millones. En ese contexto, desde el Ministerio de Economía local advierten que los retoques ayudarán a mejorar los niveles de recaudación propia pero no a achicar las asimetrías que se producen entre los valores fiscales y de mercado de las propiedades, principalmente las rurales.