Además le enrostró a la oposición que esta iniciativa tira por el piso las pretensiones de coparticipar el impuesto al cheque.

Entre los puntos destacados por Rioja se encuentra la eliminación del CER que reduce los intereses en un gran porcentaje y los plazos de cancelación de los distintos prestamos adquiridos, que de extenderse a 4 o 5 años, se prolongarían hasta 2030.

El ex Ministro de Hacienda de Jujuy y actual legislador, brindó un pequeño análisis de la conformación de las deudas provinciales. "Salvo 5, la mayoría de las provincias tiene deudas, de distintos orígenes. La mayor deuda que tiene la provincia de Jujuy es con el estado nacional a raíz del Fondo Fiduciario de Desarrollo Provincial (un 93 % del total), creado por la nación".

Acto seguido, pasó a explicar que a través de este fondo, se crearon distintos programas de endeudamiento. "Por ejemplo cuando yo era Ministro de Hacienda los prestamos que cada año pedía la provincia se canalizaban por el Programa de Financiamiento Ordenado (PFO). Ahora se habla del Plan de Asistencia Financiera (PAF). Asimismo las provincias que emitieron bonos en 2001/2002 sacaron un programa que se llama PUM, programa de unificación monetaria. También hay muchas provincias que tienen deudas contraídas cuando se creó el Fondo de Infraestructura Regional, que contrajeron para hacer puentes, rutas y otras inversiones".

A esto se suma, de acuerdo a lo explicado por el legislador, otras deudas que corresponden al BOGAR, que es un bono de garantizado con el cual la nación absorbió deudas privadas de las provincias. "La provincia de Jujuy en 2002 sacaba prestamos en los bancos privados, la cual posteriormente fue tomada por la nación y emitió los BOGAR, que son un título para los acreedores".

Finalmente indicó que hay distritos que tienen deudas con el BID o con el Banco Mundial, u otros organismos multilaterales de crédito.

A partir de allí fue claro al manifestar que "no se sabe todavía" que tipo de las deudas mencionadas abarca el anuncio de la presidenta. Se habla de deudas elegibles, que son aquellas que reúnan ciertos requisitos para ingresar al programa y se refinancien, aunque no se dio mayores especificaciones.

"De todas maneras – prosiguió - la decisión es muy buena por varias razones. Primero hay un periodo de gracia hasta el 2001, lo cual quiere decir que las provincias que tengan deudas y puedan ingresar en el programa no van a pagar intereses de deudas hasta el 2011".

Según Rioja, antes cuando se sacaba un PAF o un PFO se podía obtener por ejemplo 100 millones a devolverse en 3 o 4 años. Ahora se van a refinanciar esas deudas contraídas en 20 años. A su vez los PFO o los PAF tenían una tasa del 6%, lo cual no cambiaría, pero no es lo mismo pagar una deuda 20 años que pagarla en 4. "Eso desahoga financieramente a toda la provincia".

Otra ventaja radica en que cuando se crea el BOGAR, con el paso de los préstamos bancarios de las provincias a la nación, los tenedores del bono cobraban un 2% más un ajuste por CER, que es un ajuste por inflación, el cual ahora se elimina. "Si teníamos una inflación del 10% por año, en 5 años habíamos pagado un 50% de intereses más el 2% por año. Al eliminarse el CER las ventajas son inmejorables".

De esta manera subrayó que hay que prestar atención, cuando salga el decreto de la resolución aplicando esta medida, a cuáles son las deudas elegibles. "Por el monto que están hablando entrarían muchas deudas. La provincia de Jujuy aproximadamente tiene el 93% de la deuda por el Fondo Fiduciario de Desarrollo provincial, pero esto no quiere decir que va a entrar en el programa ese 93 %. Las otras deudas son con los organismos internacionales de crédito. Por lo tanto para merituar que impacto va a tener tenemos que conocer los aspectos reglamentarios y las disposiciones del Ministerio de Economía de la Nación. A priori, aunque no sea la tasa del 6 %, yo la refinancio urgentemente porque las condiciones son mucho más favorable que las anteriores".

A esto agregó consideraciones relacionadas con su época de titular de la cartera de hacienda. "Cuando íbamos sacando el PAF o el PFO en el 2002, 2003, 2004 y 2005, llega un momento en que se amontona la deuda y cada vez pagamos montos más grande de amortización de deuda e intereses, porque se van amontonando los vencimientos. Es lo mismo que sacar un crédito todos los años, pero algún año vas a tener que pagar todos a la vez".

Rioja también tuvo en cuenta que "si con esto cierran los números, las ayudas extraordinarias pueden disminuir o seguir, de acuerdo a las posibilidades financieras de la nación. Pero al eliminar el CER se elimina un gran porcentaje de los intereses, y al proponer que en vez de pagar en 4 o 5 años se paga en 20 años, hay que firmar ya. Por otro lado hay que ver además como van a jugar los ATN que están pendientes que son 9800 millones en el canje financiero que están programando".

En definitiva remarcó que "es auspicioso, pero hay que esperar las etapas de instrumentación y que deudas son elegibles. Ojalá que la provincia pueda encausar la mayor cantidad de deuda que tenga".

"Seguramente, al refinanciar una deuda seguramente van a exigir un equilibrio fiscal".

Finalmente el Diputado se sinceró respecto a la situación de Jujuy. "El déficit fiscal está pegando por el incremento de sueldos, básicamente esto hace a que nos pongamos a trabajar en cuestiones que estaban descontroladas, como el pago de la deuda, porque directamente la descuentan de la coparticipación. Ahora el escenario cambia".

También se acordó de la oposición. "Esto tira por el piso la idea de coparticipar el impuesto al cheque, porque es un reforma pequeña. Están hablando de un monto de 10 mil millones de pesos, cuando la presidenta está hablando de más de 70 mil millones. Nadie va a preferir cobrar eso ante esta nueva iniciativa" cerró.