Un estudio del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) que analiza los resultados fiscales que tuvieron las provincias argentinas y la Ciudad de Buenos Aires, en su conjunto, demuestra que Mendoza tuvo un pequeño déficit de 41 millones de pesos el año pasado, pero aclara que recibió durante el mismo año recursos extraordinarios -por única vez- en concepto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) por 419 millones de pesos que salvaron a la provincia de un rojo que hubiera ascendido a 460 millones de pesos.

La administración nacional repartió 9.800 millones de pesos en ATN a las provincias que mantenían deudas con ella como parte del Programa Federal de Desendeudamiento, dinero que éstas usaron para achicar sus acreencias con la Nación.

El déficit

Mendoza recibió, por este programa, 419 millones de pesos que le ayudaron a componer una performance fiscal complicada. El economista titular del Airaf, Nadin Algañaraz, explicó que, gracias a los aportes de ATN, Mendoza tuvo un déficit de 41 millones equivalente al -0,5% de sus ingresos totales, que en 2010 fueron de unos 9.000 millones de pesos.

Pero si no hubiese recibido estos recursos extra (ATN) para refinanciar su deuda con la Nación, el rojo mendocino hubiera sido del 5,1%. "Esto significa que de cada 100 pesos recaudados la provincia de Mendoza gastó 5 pesos de más", dijo para graficar.

Buenos Aires

La provincia que conduce Daniel Scioli es la más complicada, porque tuvo un déficit de 3.973 millones de pesos. Si la Provincia de Buenos Aires no hubiera recibido 4.093 millones de pesos (casi la mitad de todo el dinero que se repartió en forma excepcional entre las provincias deudoras), su rojo hubiera sido de 8.066 millones de pesos, casi un presupuesto mendocino.

El año pasado, la Nación decidió distribuir los ATN de acuerdo a un índice ad hoc que tuvo como principal elemento el tamaño de la deuda de cada jurisdicción provincial con el Tesoro nacional. Por eso Buenos Aires se quedó con casi la mitad del dinero.

Sin embargo, para Mendoza este indicador no le significó grandes cambios si se compara, por ejemplo, con el coeficiente de coparticipación federal, ya que en el primer caso es 4,27% y en el segundo 4,1%.

Pero algunas provincias, que no tienen deudas con la Nación, no recibieron un peso en ATN, como Santa Fe, Santa Cruz, Capital Federal o San Luis.

En el caso de las dos primeras, la distribución de los ATN según el indicador del tamaño de la deuda con el Tesoro realmente las perjudicó, ya que el gobierno santafesino y el gobierno santacruceño cerraron 2010 con déficits de 3 y 16 millones de pesos, pero si hubieran recibido ATN hubieran terminado con resultados fiscales equilibrados.

Provincias como Formosa, Entre Ríos, Jujuy, Río Negro y Chaco fueron salvadas por los ATN ya que sin ellos hubieran terminado 2010 en rojo.

En su conjunto, las provincias argentinas finalizaron 2010 con un superávit de 5.500 millones de pesos, pero si no hubieran tenido los 9.800 millones de pesos en ATN, el déficit hubiera sido de 4.300 millones de pesos. En este contexto, sólo las mencionadas administraciones de Buenos Aires, Mendoza, Santa Cruz y Santa Fe tuvieron déficits.

San Juan, la contracara

La contracara de Mendoza o Buenos Aires es San Juan. La provincia que conduce José Luis Gioja tuvo el superávit más alto: 1.148 millones de pesos y sólo recibió 84 millones de pesos en ATN. San Juan logró ahorrar así un 21,5% para hacer frente a este año.

Otra jurisdicción que realizó bien las cosas fue Córdoba, que tuvo un superávit de 1.135 millones de pesos, pero la provincia mediterránea recibió 921 millones de pesos en ATN sin los cuales su performance hubiera sido positiva pero con un ahorro de sólo 214 millones de pesos. Corrientes, la Ciudad de Buenos Aires y Salta también se destacan por sus resultados finales positivos.