En 2007, al concluir la gestión de Martín Balbarrey, la deuda de la Caja Municipal de Jubilaciones era $ 9 millones. En dos años, se elevó a 40,5 millones.En enero de este año, el concejal del bloque Santafesino 100% Héctor Acuña solicitó al Tribunal de Cuentas un auditoría a la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones -cuyo titular es el CPN José María Telescopara determinar la deuda que mantiene el municipio por todo concepto con la entidad.
En abril, desde el Concejo se volvió a insistir con el pedido de auditoría y el Tribunal envió el informe al cuerpo. Como conclusión, se determinó que la deuda total de la administración central y organismos descentralizados con la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones al 30 de abril, de acuerdo al alcance y a la tarea desarrollada, por la totalidad de los conceptos comprendidos en el rubro Créditos por Aportes y Contribuciones y Otros Créditos, alcanza la suma de $39.646.248.
Los conceptos analizados en la auditoría son: retenciones personales, aportes patronales, seguro de retiro jubilatorio, haberes de jubilación, aportes y contribuciones, participación por Lotería, tasas administrativas y multas. La deuda exigible en esos conceptos es de casi $3,5 millones y la no exigible de $6 millones, que en total hacen $9.520.954.
En cuanto al detalle de los convenios de pago, la deuda reconocida es de $42.380.206. El gran salto según la pericia de un contador, el verdadero gran salto se produce en el ejercicio 2009, porque entre 2007 y 2008 la deuda sólo creció 6,5 millones. Al año siguiente, la deuda se triplicó: pasó de 15.891.781 a 40.565.692 pesos. Salvo el mes de junio en aportes y jubilaciones anticipadas, el año 2009 se convino entero. Los dos primeros convenios se empezaron a pagar en julio de ese año. Por eso, para demostrar voluntad de pago, pagaron el mes de junio.
Para abril del corriente año, la deuda es de 37.397.147. Además la deuda no convenida no exigible es de 6 millones, y se debe la participación de Loterías, tasas administrativas y multas. De los 38,5 millones que se convinieron de capital, sólo $777.951 pertenecen a la gestión anterior y 804.583 al 2008. Es decir que el 95% de lo convenido es deuda devengada en 2009.
Además, existe una resolución que el Ejecutivo Municipal no cumple, que dicta que se deben informar las nóminas salariales. También existen errores contables de no registrar la novación de la deuda, porque en ella se incorporan el capital y los intereses de los respectivos convenios.
Seguramente en el cierre del 2009 presupuestariamente no se utilizó el "uso del crédito". En tanto, los convenios suscriptos no fueron ad referéndum del Concejo. Por otra parte, el artículo 39 de la Ley Orgánica de Municipios, en su punto 22, determina que es competencia del Concejo consolidar deudas municipales, con su conversión. Además, el artículo 82 de la Ordenanza de Administración Financiera determina que las operaciones de endeudamiento deberán contar con la autorización del Concejo.
Concretamente, en el Presupuesto 2009 no se previó el endeudamiento. Este año se autorizó a concretar el uso del crédito de hasta 10 millones de pesos, pero sólo para remediar las consecuencias de la emergencia hídrica, que debía ser ad referéndum del Concejo Municipal. Desde la Caja se defienden diciendo que la jubilación anticipada fue una herencia, pero la deuda fue de todo, no solamente de ese concepto. Se habla de una bola de nieve, ¿pero quién la generó realmente? Dicen que no hubo retención indebida y eso es cierto: eso es deuda de la Municipalidad... no dinero de los agentes.
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