Con críticas, las cuentas fueron aprobadas

Con críticas, las cuentas fueron aprobadas
En la última sesión se trataron los gastos del 2012 • El bloque oficialista y Unión Pro aprobaron la rendición elevada por el Ejecutivo • El resto de los bloques la rechazaron por diversos motivos.

Existen dos o tres momentos altamente controversiales en la vida legislativa de un municipio: el tratamiento del presupuesto, la ordenanza fiscal impositiva (cuando se modifica) y la rendición de cuentas; donde los ediles realizan un análisis de legalidad, mérito, oportunidad y conveniencia de las erogaciones de todo el municipio a lo largo del año anterior.

En la sesión del lunes se trataron los gastos del 2012 y –tal cual adelantó este medio- el bloque oficialista y Unión Pro aprobaron la rendición elevada por el Ejecutivo. En tanto el resto de los bloques lo rechazaron por diversos motivos.

El dictamen del Frente Mercedino se apoyó en la ausencia de respuesta a los pedidos de informes de contenido patrimonial:

• “El Departamento Ejecutivo adeuda una respuesta a la Resolución N° 152/12 HCD, que fuera aprobada por unanimidad en el Concejo Deliberante el día 26 de junio de 2012, y que refiere a uno de los temas recurrentes para esta gestión, y es el “descontrol” del gasto, en este caso en el tema combustibles”, dijo Juan Pablo López quien pidió que el dictamen sea tomado como una denuncia ante el Tribunal de Cuentas “por el posible desvío de combustible durante el período referido del ejercicio 2012”.

• “La Resolución 123/12 HCD hace referencia a una cuestión que tiene que ver con los recursos municipales y se refiere en concreto a las actuaciones caratuladas “Municipalidad de Mercedes C/ López, Sergio Fabián y otra s/ apremio” dijo el edil quien recordó que se solicitó “se informen los importes ejecutados y toda otra información que acredite la protección de los intereses del fisco municipal”. Si bien el concejal no lo dijo, se sospecha que el apremio iniciado durante la gestión del doctor Gioscio por deuda de tasas contra el hoy secretario de gobierno, nunca se llevó adelante.

En este caso, también pasaron 11 meses sin que el Ejecutivo haya contestado.

• En la sesión del 30 de julio se aprobó un pedido de informes para que el Ejecutivo “remita copia del o los contratos que tuvieron vigencia a lo largo del año 2012 con empresas de seguridad para vigilancia de dependencias municipales”. En el mismo expediente se solicitó detalles sobre “el costo del servicio contratado durante el período en curso; la nómina del personal, el salario que se les abonaba a los vigiladores y si cumplían con el convenio Colectivo de los trabajadores N° 194/92”.

Esta resolución tampoco fue contestada.

• Luego de hacer mención a la denuncia de este medio en torno a la empresa que realiza el servicio de mantenimiento de algunas placitas y canteros (ver aparte) se refirió a “uno de los hechos más graves del ejercicio 2012. Hacemos referencia a la apertura de una cuenta personal a nombre de un funcionario municipal para el pago por parte de artesanos de su derecho de stand en la Fiesta Nacional del Salame Quintero del año 2012” dijo López quien recordó que se había realizado un denuncia penal. El concejal aseguró que la conducta de Melo “puede estar vinculado al desvío de dinero del Municipio. Por esta razón es que resulta tan importante establecer si existen transferencias irregulares en el circuito administrativo – bancario de la ruta del dinero apropiado indebidamente a lo largo del proceso recaudatorio del evento y averiguar cómo fueron instrumentadas las habilitaciones y los contratos que permitían la instalación de los puestos en la fiesta” dijo el edil y recordó lo afirmado por el secretario de gobierno Sergio López ante el fiscal de instrucción: “En lo personal jamás hubiera abierto una cuenta a mi nombre en las mismas circunstancias”.

Ghione: pan y motos

La concejal Inés Ghione hizo foco en dos cuestiones. El encuentro de motos y las compras de panificados para el Hogar de Abrigo Abelito.

Según denunció la edil “en solo tres boletas para el encuentro de motos se abonaron $ 59.925”. Y enumeró 27 mil pesos en andamios, 16 mil en baños químicos y otros 16 mil en musicalización.

Pero lo más duro de su dictamen estuvo en el análisis de los panificados: Aseguró que detectó una anomalía en el mes de agosto donde se habrían acompañado dos facturas para los mismos jóvenes, ambas con la misma fecha y con distintos volúmenes. “Presumimos que para la misma cantidad de abrigados se han comprado durante este mes 113 Kg. de pan y 99 docenas de facturas, el doble de otros meses”, denunció la edil quien destacó que en todos los casos se trataba del mismo proveedor: Dolcezza.

También cuestionó que “se observa que en algunos meses se compra más cantidad con menos abrigados y viceversa: para más abrigados menos cantidad”, dijo y citó los consumos de todo el año, a modo de ejemplo a continuación detallamos las compras realizada a lo largo del 2013. Poniendo especial énfasis en la diferencia de consumos entre enero y julio. En el primer mes del año había 6 menores abrigados y se consumieron 53 kilos de pan; 61 docenas de facturas; 8 kilos de torta y 3.50 kilogramos de figazas. En tanto en julio para 12 niños abrigados (el doble) se consumieron 39 kilos de pan y 52 docenas de facturas.

El FAP y la legalidad

En un seudo informe, el concejal José Luis Ramos planteó su rechazo a las cuentas en varias cuestiones. Por un lado el incumplimiento al reglamento de contabilidad de elevar trimestralmente la ejecución presupuestaria; la ausencia de planificación, austeridad, control, información y participación. “Parecen haber quedado sepultadas por una mayoría automática”, dijo el concejal Ramos.

Luego cuestionó la ilegalidad de los aumentos que el intendente pueda haber otorgado por lo establecido en el artículo 4 del presupuesto. “Ese artículo implica una delegación de facultades a favor del Intendente para aumentar el sueldo de los funcionarios políticos, en clara violación al régimen legal vigente (…) cualquier decreto del Intendente que hiciera uso de la facultad conferida en el mencionado artículo 4, estaría viciado de nulidad y sujeto a la imposición del correspondiente cargo” afirmó el edil en su despacho.

“Este bloque vuelve a plantear la necesidad como ya hiciéramos en rendiciones anteriores de tener acceso durante el ejercicio a la ejecución presupuestaria, pudiendo también auditar los componentes físicos de la misma, considerando un factor importantísimo del análisis; ya que es, lo que realmente los contribuyentes necesitan conocer. Puesto que aplicando el principio de economicidad, es importante que el gasto y los insumos del municipio no estén por encima del beneficio que reportan”, concluyó.

El MIC y los informes

El concejal José Cestari había adelantado su negativa y lo fundó en “el accionar irregular del Ejecutivo”.

“Más allá de la ejecución de las partidas, que coinciden o no, hubo un ninguneo u ocultamiento de información al HCD debido a la falta de respuesta ante gran cantidad de pedidos de informe que no fueron contestados por el DE” afirmó y citó expedientes como el presentado cuando se llamó a licitación privada para el mantenimiento de parques y jardines como otro similar en torno a la compra de pan dulce a fines del año pasado.

“Como también decenas de pedidos de informes de Obras Públicas que tampoco fueron contestados. Todos estos proyectos inciden en la necesidad de acceder a la información de datos económicos, necesarios para poder aprobar o rechazar la rendición de cuentas” justificó Cestari para sostener la negativa.

Benítez atacó el ‘dibujo’

El concejal Juan Carlos Benítez adelantó el apoyo del bloque a la aprobación de la rendición de cuentas. Pero no dejó pasar el momento para realizar una dura crítica técnica a la falta de rigurosidad en el balance anual que se publica en los medios. “El informe expresa la evolución del servicio de Provisión de Agua Potable que ha llegado a 22.000.000 miles de metros cúbicos, o sea que si dividimos por 360 días según el informe, la provisión de agua potable es de 61.000.000 de litros por día, cifra absolutamente cuestionable, dado que no hay capacidad de bombeo de agua para esas cifras, quiere decir que esa cifra está dibujada” afirmó el concejal.

Para el experimentado edil “el Servicio de Recolección de Residuos Domiciliarios es factible de análisis, pues la cifra del informe es de 35.400 toneladas anuales o sea que si descontamos a los días del año los 108 días que no se efectúa recolección por ser no laborables, se evidencia que las toneladas diarias son 140, y si consideramos que 55.000 habitantes de Mercedes reciben este beneficio entonces la cantidad de residuos por persona es de 2.5000 kilogramos, cifra muy por encima de lo que una ciudad del interior pueda tener” afirmó y señaló errores similares en el servicio de barrido de calles pavimentadas; en el regado y en los líquidos depurados en la planta. “Números absolutamente dibujados”, sintetizó el edil.

“Nuestro pedido es que los funcionarios pongan mas atención en las cifras que publican, pues si bien es cierto que este aspecto es poco analizado por la población es deber de quienes se proponen como concejales analizar cada una de las cifras que se publican por parte de la Municipalidad y con la firma de contadores e Intendente Municipal”, afirmó.

Por otra parte se manifestó preocupado por el aumento de las cifras en torno a la asistencia social: “Los indicadores de la ayuda social del año pasado, respecto al ejercicio anterior marcan que aumentó la pobreza. Eso es muy preocupante”, afirmó el edil.

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