"Todo se transforma... el Derecho también”. Con esta premisa, el gobernador Alfredo Cornejo, envió a la Legislatura una serie de proyectos que avanzan en su objetivo: ordenar el funcionamiento del Estado desde las leyes estructurales.

Siguiendo “la revolución de lo sencillo”, que prescinde del anuncio de las grandes obras, en los próximos días se comenzará a discutir la reforma de la ley de Procedimiento Administrativo (3.909), que intentará agilizar los trámites a partir de simplificar los plazos e incorporar el uso de los medios electrónicos.

Bajo la misma premisa, otra norma a retocar es la ley orgánica de la Dirección de Personas Jurídicas y Registro Público de Comercio. También se considerará la adhesión a la ley nacional de Participación Público Privada (PPP), entre otras iniciativas.

Todos estos proyectos ingresaron en los últimos días en la Legislatura y ya comenzaron el trámite para ser ley. Siguiendo el ritmo de Cornejo, no será dentro de mucho tiempo.

En una definición más política, la agenda del Ejecutivo volvió a copar las reuniones de las comisiones, los estudios y la preparación de los debates de los legisladores. Se espera que esta semana, al menos dos funcionarios de Cornejo vayan hasta la Casa de las Leyes a explicar y a defender los proyectos que les corresponden.

En este sentido, la primera que van a considerar es la norma conocida como PPP, debate para el cual estará hoy el ministro de Hacienda, Lisandro Nieri, en la Legislatura.

“El contrato de participación público privada, es una adhesión a una ley nacional, para que en Mendoza funcione el contrato de asociación entre el público y el privado, ya sea para la etapa de proyecto, de ejecución o de financiación. Esto puede ser tanto para la provincia como para el municipio”, explicó el diputado radical, Jorge Albarracín, presidente de la comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales (LAC).

Para Cornejo, esta ley es sumamente importante, si se tienen en cuenta los proyectos en carpeta que necesitan de la modalidad asociativa, que combina el financiamiento público y el privado.

En materia energética están las prometidas represas hidroeléctricas Portezuelo del Viento y Los Blancos. También está la anunciada reforma integral del paso internacional Cristo Redentor y el complejo Los Libertadores, el principal cruce a Chile que tenemos los mendocinos.

“Las obras en el Paso requieren de una inversión fuerte. Ni Chile ni Argentina están en condiciones de realizar proyectos de tanta envergadura, por lo que la aplicación de la PPP aportaría al crecimiento y desarrollo de la región”, valoró Cornejo en una disertación que dio el año pasado, cuando en el Congreso se discutía esta norma, a la que ahora se adherirá Mendoza.

Otro proyecto también ponderado por el Gobernador es la reforma a la ley de Procedimiento Administrativo, una norma que no se modifica desde 1.973.

La intención es simplificar los recursos contemplados en la norma y actualizarlos a los nuevos medios electrónicos.

“Un ejemplo es una apelación de una multa de tránsito, que puede demorar hasta un año y medio o dos. Con esto, se va a abreviar fácilmente a la tercera parte”, consideró Albarracín en torno a este proyecto que ingresó el viernes y que mañana podría tener estado parlamentario.

Otra ley que también será rescrita es la ley orgánica de la Dirección de Personas Jurídicas y Registro Público de Comercio.

La norma será modificada según las nuevas regulaciones del Código Civil y Comercial de la Nación, pero además estará vinculada al programa de Modernización del Estado, en el que viene haciendo hincapié Cornejo, a partir de la digitalización de documentos, entre otras iniciativas. Para esta discusión, podría estar en la reunión de comisión, el jueves que viene, Javier Romero, titular de la dirección de Personas Jurídicas.

Más ideas para el debate

Además de estos proyectos que hacen al funcionamiento administrativo del Estado, hay otras ideas del Gobernador, que analiza por estos días la Legislatura. Uno de ellos es el plan de Ordenamiento Territorial, que convocó ayer al ministro de Ambiente, Humberto Mingorance.

También está la discusión por la reforma del Código Procesal Civil y Comercial, la creación de la Aeronáutica de Mendoza Sociedad Anónima y la creación de la Oficina de Conciliación Laboral Obligatoria.